近日，商務部等9部門聯合發函規范對鋼鐵企業支持措施。函文要求，各地區、各部門不得出臺支持違規新增產能的措施，以及阻礙不符合環保、能耗、質量、安全、技術等標準的產能退出和“僵尸企業”出清的措施。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副研究員劉向東昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，“9部委出臺此項政策旨在進一步營造良好的營商環境，以便更好地符合國際貿易規則的要求，即要求地方檢查合規要求，對不合規的政策措施要清理掉，以免給外國投資者造成不公平競爭。”

根據國家發展改革委公布的數據顯示，今年1月份至7月份，我國壓減粗鋼產能2470萬噸，完成全年任務3000萬噸的80%以上，2018年上半年鋼鐵行業規模以上企業利潤率同比增速達93.4%。

國家發展改革委有關負責人表示，通過一系列有效措施凈化了市場環境，落后產能、低效產能退出以后，鋼鐵行業運行明顯改善，今年上半年又持續好轉，整個行業供需總體形勢趨于合理。與此同時，粗鋼產能利用率也大幅度回升，基本回歸合理區間。

值得注意的是，鋼鐵行業去產能后續任務仍然比較重，隨著鋼鐵市場供需形勢的改善，特別是價格回升后，部分企業去產能積極性有所下降，防范新增產能和過剩產能復產壓力比較大。

對此，劉向東表示，具體到鋼鐵去產能過程中，現在面臨地條鋼死灰復燃問題，困難主要來自地方企業的利益驅動，地方各種顯性或隱性的保護主義讓這些企業在不考慮外部性的情況下仍有利可圖，為此需要有效約束地方政府的護犢子行為，切實營造風清氣正的營商環境。

談及下一步化解鋼鐵過剩產能的重點，劉向東指出，下一步鋼鐵企業的去產能主要是通過合規對標手段，推動部分僵尸企業市場出清。見習記者 孟 珂

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