12月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2018年11月份70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況。總體來(lái)看，11月份各地繼續(xù)堅(jiān)持因城因地制宜、精準(zhǔn)施策，房地產(chǎn)市場(chǎng)整體保持穩(wěn)定。業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)前中國(guó)各地樓市漲幅總體放緩、價(jià)格回歸理性，既體現(xiàn)出前期調(diào)控措施的成果，也反映出“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”已成為社會(huì)共識(shí)。未來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高，樓市平穩(wěn)的特征有望長(zhǎng)期持續(xù)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善人民生活的實(shí)際需要。

熱點(diǎn)城市趨于理性

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，11月份，4個(gè)一線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比微漲0.3%。其中，北京和上海分別上漲0.6%和0.5%，廣州持平，深圳下降0.2%。二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比下降0.4%，降幅比上月擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，北京、上海、廣州和深圳分別下降0.6%、0.1%、0.3%和0.2%。同時(shí)，31個(gè)二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比分別上漲1.0%和0.3%，35個(gè)三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比漲幅比上月分別回落0.2和0.1個(gè)百分點(diǎn)。

與此同時(shí)，一二三線城市新建商品住宅銷售價(jià)格同比累計(jì)平均漲幅比去年同期有所回落。從1至11月平均來(lái)看，一線城市新建商品住宅銷售價(jià)格，漲幅比去年同期回落10.6個(gè)百分點(diǎn);二手住宅銷售價(jià)格同比上漲0.7%，漲幅比去年同期回落12.1個(gè)百分點(diǎn)。從1至11月份平均漲幅來(lái)看，二三線城市樓市表現(xiàn)與一線城市大體類似，只是三線城市二手住宅銷售價(jià)格同比漲幅略有回升。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，從預(yù)期看，二手房?jī)r(jià)格下調(diào)將是開(kāi)始，二手房的拐點(diǎn)已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)。58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波指出，房地產(chǎn)調(diào)控繼續(xù)“穩(wěn)扎穩(wěn)打”，房地產(chǎn)降溫已成市場(chǎng)共識(shí)。“國(guó)家嚴(yán)控資金流向房地產(chǎn)領(lǐng)域，因此加快銷售回款成為房企共識(shí)。在巨大的資金壓力下，房企或進(jìn)一步以價(jià)換量，加速銷售資金回流。”張波說(shuō)。

回歸居住成為共識(shí)

北京責(zé)令涉嫌參與炒房哄抬房?jī)r(jià)的房地產(chǎn)中介門店停業(yè)整頓，武漢對(duì)新建商品房預(yù)售資金實(shí)行全程監(jiān)管，西安嚴(yán)禁以“多次分批、分幢開(kāi)盤”方式拖延新樓盤上市銷售時(shí)間，海南要求省內(nèi)購(gòu)買的住房取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿5年后方可轉(zhuǎn)讓……實(shí)際上，2018年以來(lái)，全國(guó)各地紛紛拿出有針對(duì)性的樓市政策，在保護(hù)居民正常居住需求的同時(shí)，進(jìn)一步限制樓市投資和投機(jī)性需求的活動(dòng)空間。

針對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)存在的問(wèn)題，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)劉世錦指出，發(fā)展房地產(chǎn)的初心是滿足人們住的需求，而在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)偏差，有些地方將房地產(chǎn)當(dāng)成投資、投機(jī)的對(duì)象。現(xiàn)在要把這種情況扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，所以提出“房住不炒”。劉世錦強(qiáng)調(diào)，對(duì)于城市而言，如果房子炒得很厲害、房?jī)r(jià)炒得很高，城市的競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)下降。

“近幾年來(lái)，中國(guó)對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的定位和調(diào)控方向是非常清晰的，‘房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的’也成為深入人心的社會(huì)共識(shí)。一方面，金融監(jiān)管部門進(jìn)行了精準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)性管理，遏制樓市炒作和投機(jī)行為;另一方面，在相關(guān)政策的約束下，各地方政府也力求本地樓市平穩(wěn)健康發(fā)展。與此同時(shí)，住房租賃市場(chǎng)快速發(fā)展，為房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立打下基礎(chǔ)。可以說(shuō)，近段時(shí)間來(lái)各地樓市走穩(wěn)就是這一系列工作獲得初步成果的體現(xiàn)。”天津財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授叢屹在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

樓市將隨經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

分析人士指出，從總體上看，樓市伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的前景正越來(lái)越明朗。

日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)在持續(xù)發(fā)展。2019年房地產(chǎn)投資取決于很多因素，比如明年的調(diào)控政策，房?jī)r(jià)的走勢(shì)，企業(yè)拿地的積極性等很多因素。“綜合起來(lái)看，企業(yè)整體預(yù)期也還是比較穩(wěn)定的。從最近幾個(gè)月看，土地的成交略有放緩，明年房地產(chǎn)投資大體來(lái)講還能夠比較平穩(wěn)，但是穩(wěn)中略降的概率可能更高一點(diǎn)。”毛盛勇預(yù)計(jì)。

“我們要清醒地看到，前期樓市存在的投機(jī)炒作現(xiàn)象已經(jīng)使其積累了不少金融風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)政府出臺(tái)調(diào)控措施、促進(jìn)房屋回歸居住屬性，就是為了促進(jìn)樓市穩(wěn)定健康發(fā)展，從而為穩(wěn)增長(zhǎng)創(chuàng)造環(huán)境。因此，目前的樓市調(diào)控不可能是一陣風(fēng)，‘房住不炒’是要長(zhǎng)期持續(xù)的政策基調(diào)。”叢屹預(yù)計(jì)，未來(lái)樓市總體平穩(wěn)、波動(dòng)降低將會(huì)是大概率事件。

事實(shí)上，宏觀政策方面也不乏明確信號(hào)。日前，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在回應(yīng)支持房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)債問(wèn)題時(shí)強(qiáng)調(diào)，國(guó)家發(fā)改委貫徹落實(shí)中央關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控決策部署的態(tài)度是堅(jiān)決的、一貫的，在核準(zhǔn)企業(yè)債券過(guò)程中將嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控的相關(guān)政策。目前，只支持有關(guān)棚戶區(qū)改造、保障性住房、租賃住房等領(lǐng)域項(xiàng)目，并不支持商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目。（王俊嶺）

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