新京報訊 (記者侯潤芳)1月16日，國家統計局發布的70城市房價數據顯示，去年12月一線城市新建商品住宅銷售價格環比漲幅擴大。一線城市新房價格環比逆勢而上主要源于廣州表現搶眼，廣州以3%的環比漲幅領跑全國。

從新房和二手房市場看，新房價格和二手房價格出現了明顯分化。去年12月有22個城市的二手房價格出現環比下跌，而僅有8城新房價格出現下跌。

如何看待2019年的樓市政策及市場表現?多位業內人士表示，政策依然從嚴為主，但會出現微調。

廣州新房環比漲3%，領漲全國

2018年12月，70個大中城市新建商品住宅價格指數環比上漲0.8%。其中，廣州、石家莊、錦州三城的新房價格指數領漲全國，環比分別上漲3%、2.5%、2.3%。

從城市分類來，一線城市新建商品住宅銷售價格環比漲幅擴大，二手住宅價格繼續下降。

具體來看，北上廣深四個一線城市新建商品住宅銷售價格環比上漲1.3%，漲幅比上月擴大1.0個百分點。其中，北京、上海、廣州和深圳分別上漲1.0%、0.6%、3.0%和0.4%;二手住宅銷售價格環比下降0.3%。其中，北京、上海、廣州和深圳分別下降0.2%、0.3%、0.4%和0.3%。

一線城市新房價格環比逆勢而上主要源于廣州表現搶眼。

“廣州一直被認為是一線城市中樓市‘穩扎穩打’、居住成本相對較低的城市，臨近年末，廣州接連出臺了幾項邊際放松的措施，包括‘330新政’前土地出讓成交的商服類物業可面向個人銷售，更改‘一刀切限價’政策為根據周邊樓盤價格浮動調整限價。此后荔灣區、海珠區等多個樓盤均出現了通過網簽單價提高的情況。”交通銀行金融研究中心高級分析師夏丹說。

數據顯示，2018年12月，廣州房地產市場交易活躍度明顯回升，商品住宅成交1.5萬套，成交面積超過150萬平方米，環比增幅高達170%。

從15個熱點城市來看，南京、無錫、廈門三個城市新房價格環比下降，廈門降幅最大，環比下跌0.4%;上漲的城市有12個，廣州依然以3%的漲幅領漲熱點城市。從同比看，15個熱點城市中只有廈門新房價格下降，跌幅為0.4%;上漲城市有14個，濟南漲幅最高，達到15.9%。

與一線城市環比漲幅擴大正相反，二三線城市新建商品住宅和二手住宅價格環比漲幅均回落。

31個二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格分別上漲0.7%和0.1%，漲幅比上月分別回落0.3和0.2個百分點。35個三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格分別上漲0.7%和0.3%，漲幅比上月分別回落0.2和0.1個百分點。

廈門福州青島二手房價格領跌

國家統計局的數據也顯示，新房價格和二手房價格出現了明顯分化。

其中，各線城市二手房價格環比增速全線降低，一線、二線和三線代表城市房價環比增速分別為-0.3%、0.1%和0.3%。

據國家統計局數據，去年12月有22個城市的二手房價格出現環比下跌。而在去年10月、11月，二手房環比下跌的城市均超過10個，12月二手房下跌城市數量進一步擴大。其中，廈門、福州、青島三個城市的二手房價格領跌全國，環比分別下跌0.6%、0.5%、0.5%。此外，二手房價格下跌的城市還有泉州、廣州、寧波、金華、上海、深圳、無錫、西安、北京、鄭州、海口等城市。

為何二手房價格走勢和新房價格走勢出現明顯的分化?

“在過去幾年，一些城市針對新房實行嚴格的限價政策，所以新房價格表現失真。最典型的比如廣州，二手房價格已經明顯下調。”中原地產首席分析師張大偉說，相比限價的新建住宅，當下二手房市場的價格更代表市場真實價格，特別是一二線熱點城市，二手房成交量占比已經過半，北京上海二手房成交占比已經超過市場總成交的80%。

夏丹也表示，二手房市場的表現符合當前量價繼續降溫、市場更加理性的客觀情況。

■ 延展

2019年樓市政策怎么走？

近期，銀保監會副主席王兆星在談到2019年中國經濟的挑戰時提出，應注意三點：金融市場的穩定、房地產市場和全球市場的影響。

王兆星在接受新京報采訪時表示，“(2019年的房地產市場)既不要過熱也不要過冷，最好是保持相對穩定。因為無論房地產市場過熱還是過冷，都會對經濟和金融帶來很大的負面影響。”

截至目前，本輪房地產調控已是我國房地產調控史上力度最大、持續最長的一次調控——已持續28個月，原本三年左右的房地產市場小周期也被拉長。從政策手段看，限商、限購、限價、限貸等多重政策持續加碼，市場從高溫逐漸退燒。

結合當前宏觀經濟和房地產市場形勢，如何看待2019年房地產市場的政策及走勢?

“2019年調控全面退出的可能性較小，否則極有可能導致調控成果半途而廢。‘房住不炒’和‘因城施策’兩個原則將堅持，客觀上住房租賃市場局面打開也要求將穩定房價一以貫之。”夏丹表示。

張大偉持有類似的看法。“2019年各地房地產政策取向依然以嚴為主，中央遏制房價上漲的決心不會發生改變。”

不過，上述兩位業內人士同時表示，2019年房地產政策可能適度結構性調整。

實際上，在近期，多地釋放出政策微調的信號。夏丹說，房地產政策具有適度調整的現實需求，2019年第二季度前后政策可能適度放松。

張大偉認為，未來大幅度全面寬松可能性不大，但各種微調將頻繁出現。預計在2019年會出現超30城房地產調控政策的微調潮，標志著本輪樓市調控全面見底。

張大偉補充，從信貸政策看，限貸政策將依然嚴格執行，但對于自住需求的合理信貸有所傾斜是2019年最有可能發生的政策變化。“房住不炒代表了未來樓市政策將依然打擊投機，對真實居住保護，未來微調的政策也有利于剛需。”

夏丹持有類似看法，她認為，一二線城市行政管制適度松動。“以保障剛需和置換型改善需求為重點，適當放松過緊的限購、限貸、限價、限售措施。”

新京報記者 侯潤芳 編輯 趙澤 陳莉 校對 賈寧

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