提高金融服務實體經濟能力，結合多方金融資源，建立全方位融資服務鏈條，將成為下一階段北京地區金融工作的重點。日前召開的北京市促進科創、民營、小微企業融資工作座談會針對北京地區科創、民營、小微企業融資難、融資貴等問題推出“六大政策”禮包紓困解難。此次座談會指出，將加快實施六項舉措和一套指標體系，搭建融資擔保平臺、搭建小微企業金融綜合服務平臺、設立不良資產處置公司、完善貸款續貸機制安排、完善信息對接機制，建立企業數據庫、進一步優化營商環境，以及拓寬債券融資、股權投資、企業上市等融資渠道，加快形成完整的融資服務鏈條體系，積極改善科創、民營、小微企業融資環境。

六大政策禮包

黨中央、國務院高度重視科創、小微、民營企業發展，2018年以來就在金融領域出臺一系列重要舉措，加大對實體經濟的支持力度，積極改善科創、民營、小微企業融資環境，著力解決融資難、融資貴等問題。此次召開的座談會強調，民營經濟是推動首都經濟高質量發展的重要力量，北京市要認真貫徹落實國家主席習近平提出的大力支持民營企業發展壯大的6個方面政策舉措，通過走訪、座談、上門送信息送政策送服務等多種方式，優化服務環境，把服務科創、民營、小微企業作為金融業踐行服務實體經濟、防范化解金融風險的重要抓手，積極解決企業發展當中各種金融服務方面遇到的困難和問題，持續推動科創、民營、小微企業更好發展。

會議指出，開年以來，北京市研究和推出了新一輪支持科創、民營、小微企業融資支持政策，接下來，要加快實施六項舉措和一套指標體系：一是搭建融資擔保的平臺，設立總規模不低于100億元的融資擔保基金，整合政策性融資擔保機構組建融資擔保集團;二是搭建小微企業金融綜合服務平臺，發揮北京金融控股集團作用，充分運用大數據資源和社會信用管理制度，推動信用貸款增長;三是設立不良資產處置公司，盤活存量資產;四是完善貸款續貸的機制安排，鼓勵金融機構不停貸、不壓貸、不斷貸，應續盡續，有效降低融資成本;五是完善信息對接機制，建立企業數據庫，定期組織金融機構與企業對接，減少信息不對稱;六是進一步優化營商環境，制定新的優化營商環境政策措施，繼續為企業送上服務包，解決發展中遇到的具體問題。建立反映科創民營小微企業融資的指標體系，加強監測分析，系統推進相關工作。

融資服務鏈條閉環

會議認為，北京經濟金融基礎條件較好，一方面擁有一大批創新能力較強、運作較為規范、成長性較好的優質民營小微企業，另一方面北京擁有豐富的資金供給，發展小微金融服務大有可為，要堅定科創、民營、小微企業發展信心。

但需要注意的是，當前仍有部分民營小微企業在發展中面臨不少實際困難和問題。在座談會上，北京金融控股集團董事長范文仲表示，當前，民營小微企業在融資中存在三個機制性難題：一是信用風險大，小微企業經營的規范性相對較差，輕資產特征明顯，抵質押物缺乏;二是交易成本高，小微企業單筆融資規模小，對金融機構的利潤貢獻度低，但金融機構所付出的人力成本、運營成本等與發放一筆大規模貸款相差無幾;三是服務效率低，傳統模式下的信貸審批程序多、周期長，與小微企業信貸規模小、速度快的需求特點不匹配。針對上述問題，范文仲強調，北京金融控股集團計劃以金融大數據為核心，配套建設融資擔保、資產處置、股權基金等金融平臺，打造貫穿小微企業各生命周期的綜合金融服務體系，實現全市小微企業融資更廣的覆蓋面、更低的融資交易成本、更強的風險管控能力三大目標。

座談會也指出，下一階段，北京市還將繼續積極拓寬債券融資、股權投資、企業上市等融資渠道，加快形成完整的融資服務鏈條;完善全國中小企業股份轉讓系統、北京股權交易中心、機構間私募產品報價與服務系統的金融市場體系;豐富銀行、證券、保險、信托、資產管理等金融業態，加大金融產品供給;在用好人民幣資金的同時，繼續用好外幣資源，爭取更多先行先試政策;完善金融服務基礎設施，完善知識產權登記、評估、交易體系，促進知識產權等無形資產融資和動產抵押融資發展。

進一步減費讓利

近年來，民營企業已經成為北京市經濟發展不可或缺的重要力量。在座談會上，北京市金融監管局副局長李妍介紹了北京地區小微企業獲得融資擔保的具體情況。據李妍透露，截至2018年底，北京市全市67家融資擔保公司，擔保余額3736億元，累計有2.1萬多家小微企業獲得融資擔保支持。小額貸款公司貸款余額178億元，年內累計發放貸款238億元，這些貸款基本都投向了民營、小微企業和“三農”。同時組建北京融資擔保聯盟，推動全行業減費讓利。

2月14日，北京銀保監局發布《關于進一步做好小微企業續貸業務支持民營企業發展的指導意見》政策大禮包再次利好小微企業，未來企業可以直接在銀行申請續貸再貸，不需要額外支出過橋資金的成本，解決了融資期限與資金實際運轉周期不匹配的問題。

據北京銀保監局局長李明肖介紹，2018年末，北京地區民營企業的主要表內外業務規模達1.16萬億元，其中貸款7071億元，持有債券6億元，表外業務4521億元。小微企業貸款余額1.2萬億元，同比增長15%。在服務科創型企業方面，李明肖稱，近三年，北京銀行業累計服務科技型企業超過1.6萬家，其中科技型中小企業超過1.3萬家，對科技型企業貸款投放規模年均增速達44.3%。李妍強調，下一步，北京市金融監管局將加快推進包括創業投資綜合服務平臺、小微企業金融綜合服務平臺、上市公司綜合服務平臺、金融科技公共研發平臺、金融發展促進平臺、金融風險緩釋平臺六大平臺建設。制定金融信貸營商環境政策2.0版，支持引導金融機構進一步簡化手續、減費讓利，降低企業融資成本。推動科技在金融領域的運用，推動更多企業到主板、科創板和境外上市。

央行營業管理部副主任賀同寶也同時指出，要充分發揮中關村中心支行作用，加大對64家科技金融專營機構的評估督導力度。將科技金融工作作為信貸政策導向效果評估的重要內容。聯合相關部門探索優化科技金融專營機構認定及激勵機制。用足用好再貸款、再貼現等貨幣政策工具，充分發揮中關村再貼現窗口作用，增強金融機構服務民營和小微企業能力。

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