11月14日，國新辦新聞發布會上，國家統計局公布的10月經濟數據顯示：我國就業指標向好，但投資、消費等指標出現了小幅回落。如何看待我國經濟的當前形勢與未來走勢呢?“長期有基礎，短期有支撐。”國家統計局新聞發言人劉愛華如是說。

新增就業1193萬人

提前完成全年目標

1—10月份，全國城鎮新增就業1193萬人，提前實現全年城鎮新增就業1100萬人以上的目標。劉愛華分析，就業向好主要得益于四大因素。

首先，經濟總量不斷擴張帶來的總量效應。今年前三季度，我國GDP仍然保持了6.2%的中高速增長，能夠帶動1100萬到1200萬之間的就業總量。

其次，結構調整的因素。這些年，我國產業結構調整由工業主導向服務業主導轉變的趨勢在鞏固。到2018年，第三產業占GDP比重已經上升到52.2%，相對工業來講，服務業對勞動力的吸納能力更強。

再次，支持靈活就業的新業態越來越多，靈活就業人數不斷增加。

最后，穩就業政策發揮積極作用。10月份，全國城鎮調查失業率從9月份的5.2%下降到5.1%，高校畢業生就業情況在逐步好轉。

核心CPI為1.7%

上漲呈現結構性特征

10月，CPI同比上漲3.8%，漲幅比上個月擴大0.8個百分點。

“當前物價上漲繼續呈現了結構性特征。就CPI整體而言，主要是食品價格帶動的。”劉愛華分析，10月食品價格同比上漲15.5%，帶動CPI上漲3.05個百分點，對CPI貢獻率達到80%。非食品價格繼續保持比較平穩的上漲態勢，當月上漲0.9%，對整體貢獻僅約0.7個百分點。

整體來看，10月份的核心CPI只有1.5%，與上月持平。1—10月份核心CPI是1.7%，與前三季度也是持平的。而且1—10月份CPI同比上漲2.6%，仍然控制在年初預定的3%左右的預期目標之內。所以，整體CPI還是處于溫和上漲態勢。

劉愛華介紹，各級政府最近采取多種方式增加豬肉供應，及時啟動了社會救助和保障標準與物價上漲聯動的機制，加大對困難群眾的生活補貼。隨著相關政策措施落實落地，生豬產能會逐步恢復，豬肉價格將逐步企穩。

日均新登記企業近2萬戶

經濟平穩運行有支撐

10月規上工業增加值同比增速回落至4.7%，比上月回落1.1個百分點;1—10月固定資產投資同比增速降至5.2%，為年內新低;10月社會消費品零售總額同比增速也回落至7.2%，比上月放緩0.6個百分點。中國經濟還有增長后勁兒嗎?

劉愛華說，從長期看，我國積累了雄厚的物質基礎，基礎設施日益完善，產業體系逐漸完備，人力資源非常豐富，高素質人才不斷增加，市場規模培育壯大。中國經濟擁有足夠的韌性、巨大的潛力，同時也擁有蓬勃的活力。

從短期看，經濟繼續保持平穩運行仍然有非常多的支撐。

消費潛力持續釋放。今年就業形勢穩定帶來了收入的穩定增加，從而為消費的提質擴容奠定了基礎。特別是服務消費的增長相對更快。

產業升級持續推動。一方面，高技術制造業和高技術服務業保持了比較快的增長;另一方面，傳統產業轉型升級也在不斷向前推進。

開放活力持續顯現。“今年前三季度，我國利用外資同比增長6.5%，這是在全球資本流動規模萎縮的情況下實現的6.5%，說明中國繼續是外資看好的熱土。”劉愛華說。

政策效果持續顯現。今年，我國實施大規模減稅降費、優化營商環境等措施。前10月，我國日均新登記企業接近2萬戶，在去年高速增長的基礎上繼續加快增長。從PMI里面的制造業生產活動預期指數和非制造業業務活動預期指數來看，都保持在比較高的景氣區間。(責編：栗翹楚、莊紅韜)

數據來源：國家統計局

《 人民日報 》( 2019年11月15日 04 版)

關鍵詞： 就業 全年目標