約談不見效的話，是時候考慮更強硬有效的監管措施了。

工信部網站公布的信息顯示，近期，工信部針對部分移動轉售企業垃圾信息嚴重擾民問題，集體約談了小米科技、迪信通等18家移動轉售企業。

工信部通管局嚴肅指出，部分移動轉售企業罔顧企業主體責任，漠視用戶利益，治理垃圾信息不力，影響十分惡劣。明確要求被約談企業務必提高認識，端正態度，吸取教訓，務實整改，加強企業內部管理和渠道管控，建立健全長效機制，促進移動轉售行業持續健康發展。

會上，參會企業承諾將提高政治站位，深刻認識垃圾信息治理工作的極端重要性，堅決整改到位，確保按電信主管部門的要求在短期內取得實效，不斷提升用戶獲得感、幸福感。

《財經國家周刊》記者就約談情況和后續整改計劃聯系小米、迪信通等被點名公司，截至發稿，尚未獲得正面回復。

被約談企業名單：

移動轉售企業即俗稱的虛擬運營商，從三大通信運營商購買移動通信服務，再包裝成自有品牌對外銷售。170、171、167、165等開頭的手機號碼，都是虛擬運營商號段。

虛擬運營商垃圾信息擾民是個老生常談的問題。2013年虛擬運營商牌照正式發放，兩年后開始，虛擬運營商垃圾信息問題聚集爆發，170、171號段的垃圾信息數量增長迅猛。

以2016年5月的官方統計為例，當月虛擬運營商的垃圾信息舉報、投訴量高達3613出，占投訴總量的17.2%。

這個比例是很高的。按照用戶數量對比，虛擬運營商當時的用戶數量是三大運營商的1/45左右，但投訴量占比超過1/6，相當于平均每家虛擬運營商的投訴量是三大運營商的7.5倍。

因為垃圾信息問題，虛擬運營商被工信部約談批評也幾乎成了慣例，2015年9月，問題集中爆發后，工信部通管局就曾專門約談天信通信、分享通信等7家虛擬運營商負責人，督促企業治理垃圾信息。

但主管部門的約談及企業的整改工作效果不佳，最近兩年，虛擬運營商的垃圾信息問題依舊嚴重。今年二季度，12321受理的垃圾信息舉報投訴中，虛擬運營商被舉報投訴7.4萬件，環比上升461.9%，增幅驚人。

“工信部約談XX家移動轉售企業”的新聞也屢見不鮮，除了今年12月這次，6個多月前的5月17日世界電信日，工信部也曾集中約談20家呼叫中心企業和10家虛擬運營商。

搞虛擬運營商的初衷，本是希望鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業，讓民營資本當“鯰魚”，強化市場競爭，推動電信行業的業務和服務創新，滿足用戶個性化、多樣化的應用需求。

但一些虛擬運營商出于利益考量，不嚴格執行實名制等管理規定，對卡商渠道無證售卡等不嚴格規范行為睜一只眼閉一只眼，忽視垃圾短信治理技術和機制，甚至成為垃圾信息的“保護傘”，暴露出企業的社會責任感和信用缺失。

守法經營是所有企業的底線，如果垃圾信息數量和投訴“屢創新高”，用戶不勝其擾，虛擬運營商又無治理之心，約談也不見效的話，是時候考慮停止擴大經營范圍、停止發展新用戶、行政處罰等更強硬有效的監管措施了。

關鍵詞： 小米