2018年以來，黑龍江省聚焦科技型企業(yè)量質(zhì)提升，多措并舉。截至目前，全省新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)459家，比2017年增34.6%。

建設(shè)雙創(chuàng)平臺載體、構(gòu)建多層次企業(yè)成長體系、優(yōu)化科技金融環(huán)境……一系列新舉措，促進(jìn)了科技型企業(yè)健康發(fā)展，激發(fā)了科技創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力，為黑龍江全面振興全方位振興提供了強(qiáng)有力的科技支撐。

振興基點在創(chuàng)新，創(chuàng)新難點在科技。2018年以來，黑龍江省委、省政府部署實施新一輪科技型企業(yè)三年行動計劃，聚焦科技型企業(yè)數(shù)量增加和質(zhì)量提升，通過構(gòu)建多層次、分階段、遞進(jìn)式的科技型企業(yè)成長體系，激發(fā)科技創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力，為黑龍江全面振興全方位振興提供強(qiáng)有力的科技支撐。

通過各方面的努力，新一輪科技型企業(yè)三年行動計劃實施兩年來取得了可喜成績——累計新注冊成立科技型企業(yè)30244家，其中2019年新成立17023家，同比增長28.8%;兩年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)459家，凈增高新技術(shù)企業(yè)321家，總數(shù)達(dá)到1250家，比2017年增長34.6%。

雙創(chuàng)平臺載體，推動科技企業(yè)“從無到有”

面對黑龍江佳木斯市天鴻孵化器的合作邀請，供職于上海一家科研機(jī)構(gòu)的許天惠幾度猶豫。“咱們雙方采取嵌入式合作，您帶團(tuán)隊專心搞研發(fā)，其余的生產(chǎn)管理、項目安裝、市場營銷由我們來負(fù)責(zé)。”天鴻孵化器負(fù)責(zé)人鮑文波幾次上門，用誠意打消了許天惠的疑慮。

2018年12月，許天惠下定決心帶領(lǐng)技術(shù)團(tuán)隊來到佳木斯，“孵化器為我們配備了30多人的生產(chǎn)管理和市場營銷團(tuán)隊，保證科研人員心無旁騖地投入產(chǎn)品研發(fā)。”天鴻孵化器投入600多萬元，與許天惠團(tuán)隊共同成立潤特藥業(yè)公司，分別占股51%和49%，實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享。“截至2019年11月末，公司已經(jīng)產(chǎn)生利潤1700多萬元。”許天惠說。

鮑文波介紹，天鴻孵化器是全市首家通過省級備案的民營科技型專業(yè)孵化器，現(xiàn)有在孵和加速企業(yè)11家，年營業(yè)額總計超2億元。

從佳木斯驅(qū)車一小時來到鶴崗市雙創(chuàng)聯(lián)盟孵化基地，只見大廳設(shè)置有金融服務(wù)區(qū)、注冊登記服務(wù)區(qū)、專利委托代辦服務(wù)區(qū)等8個功能區(qū)。“力爭為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員打造一個全要素保障平臺。”鶴崗市雙創(chuàng)辦主任李剛表示。

2018年5月，長年從事木材加工的喬樹海瞅準(zhǔn)時機(jī)入駐基地，成立公司生產(chǎn)高級實木裝飾墻板產(chǎn)品。“這里不僅為企業(yè)統(tǒng)一提供法律咨詢、人事社保等多項服務(wù)，還按照企業(yè)需求逐一落實對接措施。”喬樹海說，通過基地牽線搭橋，公司正和東北林業(yè)大學(xué)的專家團(tuán)隊開展防水實木產(chǎn)品開發(fā)，“去年前三季度公司營業(yè)額已近千萬元。”

黑龍江把孵化器和眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)平臺、載體的建設(shè)當(dāng)作推動科技型企業(yè)從無到有、從小到大的關(guān)鍵一環(huán)。“大力鼓勵專業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間的建設(shè)，對新建或改建的擇優(yōu)給予支持。”黑龍江省科技廳副廳長于立河介紹，截至去年上半年，全省科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間總數(shù)達(dá)到214家，在孵科技型企業(yè)達(dá)7063家，比2018年末增長30.68%。

多層次成長，企業(yè)實現(xiàn)“從小到大”“從大到強(qiáng)”

2015年6月，29歲的王慧辭去浙江一家公司50萬元年薪的職位，回到家鄉(xiāng)佳木斯創(chuàng)辦了潛興農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)有限公司。這是當(dāng)?shù)匚ㄒ灰患肄r(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)企業(yè)，研發(fā)項目中有3個填補(bǔ)了國內(nèi)農(nóng)機(jī)研發(fā)市場空白。“當(dāng)時在別人看來，東北發(fā)展的大環(huán)境不好，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是犯傻。”瘦瘦小小的王慧卻有一股倔勁，“黑龍江是全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平最高的地區(qū)之一，只要瞅準(zhǔn)了路子，哪怕路途再艱辛也不怕。”

公司成立不久，就被佳木斯市科技局納入科技型中小企業(yè)培育庫。“不但能享受研發(fā)費用加計扣除等政策支持，還有專人對接了解企業(yè)需求跟蹤服務(wù)。”王慧說，“剛回來的時候業(yè)務(wù)開展不順，在最困難的時候，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶著我們?nèi)プ咴L，一家家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)對接訂單，終于打開了市場。”

在佳木斯市人社局牽頭下，王慧的團(tuán)隊又與佳木斯大學(xué)展開科研成果轉(zhuǎn)化合作，2018年公司純利潤達(dá)370多萬元。

佳木斯市通過構(gòu)建多層次成長體系推動像王慧這樣的初創(chuàng)企業(yè)一步步成長進(jìn)階，實現(xiàn)了企業(yè)變大變強(qiáng)。齊齊哈爾市也建立了科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育庫，構(gòu)建多層次、分階段、遞進(jìn)式的科技型企業(yè)成長體系，對入庫企業(yè)開展有針對性的跟蹤輔導(dǎo)。“2019年以來，培育成長型科技企業(yè)102戶，科技型中小企業(yè)評價入庫52戶，完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定材料申報8戶。”齊齊哈爾市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

政府搭臺，企業(yè)唱戲。除了新成立一批科技型中小企業(yè)實現(xiàn)“從無到有”，黑龍江還著力培育了一批科技型企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè)，壯大了一批具有行業(yè)核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，實現(xiàn)了“從小到大”“從大到強(qiáng)”。

科技金融環(huán)境優(yōu)化，助推企業(yè)健康成長

受制于流動資金短缺，黑龍江天浩包裝制品有限公司，不得不忍痛放棄一些大客戶訂單。“企業(yè)每個月都需要2000萬元的流動資金周轉(zhuǎn)，但自籌這筆錢非常困難，想要貸款又缺少必要的抵押物。”公司總經(jīng)理卞曉江說。

2018年10月，哈爾濱經(jīng)開區(qū)的工作人員找到卞曉江說，區(qū)里推出了龍江智能產(chǎn)融綜合服務(wù)平臺，企業(yè)可以在平臺上通過信用貸款。“我們將企業(yè)的年報、產(chǎn)量、納稅等相應(yīng)信息提交至平臺，不到一周的時間就拿到了銀行發(fā)放的500萬元貸款。”卞曉江說，現(xiàn)在不用擔(dān)心自己沒有抵押物了。

促進(jìn)科技企業(yè)健康發(fā)展，離不開良好科技金融環(huán)境的支持。去年10月，由黑龍江省政府發(fā)起的目標(biāo)規(guī)模100億元的龍江振興基金正式成立，主要投資方向為高端裝備與機(jī)器人、新一代信息技術(shù)與人工智能、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。

“黑龍江科技活動產(chǎn)出指標(biāo)排名在全國比較靠前，但科技成果轉(zhuǎn)化率偏低。”龍江基金管理有限公司董事長薄金鋒表示，科技成果產(chǎn)業(yè)化需要資本的孵化培育和引領(lǐng)，“我們將充分發(fā)揮龍江振興基金的引導(dǎo)作用，挖掘出有潛力的中小企業(yè)，幫助他們轉(zhuǎn)化科技成果，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。”

融資難、融資貴也是諸多中小創(chuàng)業(yè)者在項目初創(chuàng)期所遇到的最大絆腳石之一。黑龍江全省各級政府性融資擔(dān)保公司對科技型企業(yè)采取降低擔(dān)保門檻和擔(dān)保費率等辦法，據(jù)統(tǒng)計，去年上半年，為全省248名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供小額貼息創(chuàng)業(yè)貸款融資擔(dān)保1915萬元。(郝迎燦張藝開)

《 人民日報 》( 2020年01月10日 10 版)

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