上網速度變慢、語音通話掉線……中國5G網絡建設提速，但不少用戶反映4G網絡變慢了。4G網絡確實變慢了嗎?

早在2019年下半年，就有用戶反映感受到4G網絡速度變慢。實際上，用戶體驗下降，背后有多重原因。

4G用戶流量增長和網絡支撐能力提升還不完全匹配。

今年1月初，中國工業和信息化部表示，通過對多個第三方數據的綜合分析，全國4G網速整體保持穩定，但可能存在個別區域、某些時段下降的情況。主要原因是：

國際測速機構的數據也證實了這一結論。SpeedTest發布的《2020年Q1中國網速報告》稱，對比三大運營商2020年和2019年一季度數據，中國電信在4G下載網速方面實現了高速增長，增長率高達95%;中國移動增長25.2%;中國聯通增長83.6%。

在平均上傳網速方面，中國電信較去年同期增長20.2%，中國聯通增長64.9%，

中國寬帶發展聯盟發布的2019年第三季度《中國寬帶速率狀況報告》顯示，中國移動寬帶用戶使用4G網絡訪問互聯網時的平均下載速率達到24.02兆比特每秒(Mbit/s)，同比上年同期提升11.9%。不過，該季度后，寬帶發展聯盟沒有再發布新的報告。

此前，工信部和三大電信運營商均表示，并未對4G網絡進行限速。用戶體驗變差，主要原因正如工信部所說，是4G用戶流量增長和網絡支撐能力提升還不完全匹配。

據工信部數據，今年1-7月，移動互聯網累計流量達889億千兆字節(GB)，同比增長34.1%。7月當月戶均移動互聯網接入流量達到每戶10.89GB，同比增長30.8%，比上年12月高2.3GB。

2020年上半年由于疫情，線上工作、線上課堂導致流量消費大幅增加。用戶在線看視頻、打游戲也大為增長。這需要對移動網絡進行擴容，才能滿足用戶對流暢上網的需求。

5G投資巨大，使運營商在4G擴容上投資乏力。

目前，5G是運營商投資重點。三大運營商的財報顯示，今年上半年運營商5G投資超過880億元(人民幣，下同)，而同期三大運營商凈利潤僅為730.94億元。全年三大運營商計劃5G投資2000億元，其資金缺口將進一步擴大。

用戶體驗還跟一個基站承載的用戶數和流量相關，如果網絡擴容跟不上，就會造成部分小區、熱點地區的使用體驗下降

“”，電信行業專家馬繼華表示，另一個不容忽視的因素是，一些APP動輒幾百兆，開啟時還要加載視頻廣告，也影響了使用體驗。

擴容沒跟上，相當于馬路沒有變，車卻增加了。

電信業專家黃海峰表示，運營商通過DSS技術把4G低頻段頻譜在一些業務場景偶爾給5G網絡使用，實現4G/5G網絡一體化，但這對4G網速影響不大。最主要的原因還是

與此同時，5G建網需要漫長的時間。至2020年底，中國將至少建設60萬個5G基站。但中國4G基站有550多萬個。要達到4G網絡的覆蓋水平，5G需要的基站數量更多。

那么應如何改善用戶4G體驗?工信部此前表示將監督指導運營商做好網絡建設和優化，組織第三方機構持續開展全國網速檢測。同時，這也需要運營商在建設5G網絡和優化4G網絡之間作出平衡。

相關評論：

澄清“4G降速給5G讓路”謠言還需優化服務

光明日報作者：孫岱

“最近感覺自己的手機信號奇差，網速也下降得厲害，身邊的很多朋友也存在同樣情況。”“是不是各大運營商為了推廣5G，故意使4G網絡限速?我們花同樣的錢，為什么不能享受同樣的待遇?”近期，部分網友對網速下降感到不滿和困惑，猜測是運營商為了推廣5G，調低了4G信號功率。一時間，“4G網速確實降了”再度沖上微博熱搜。

4G降速是為了給5G讓路?三大運營商對此回應稱：從未收到工信部關于降低或限制用戶4G網絡速率的通知，也未對4G網絡速率進行降速。針對網友有關“4G網速變慢”的疑問，工信部則回應：總體來看，全國4G網速整體保持穩定，但可能存在個別區域、某些時段網速下降的情況，主要是由于4G用戶流量增長和網絡支撐能力提升還不完全匹配，并不是坊間流傳的“為了推廣5G”。同時，工信部表示將進一步加強對基礎電信企業監管和指導，做好網絡建設和優化，保障服務質量。

近年來，隨著用戶數量持續增長，高峰時段熱點區域的用戶常常被網速下降、連接不暢困擾。實際上，用戶4G網絡體驗速率受多種因素影響。一部分網友認為，導致網絡體驗變差的原因是部分4G基站逐漸拆除，替換成5G。

對此，工信部相關負責人表示，目前，5G網絡建設發展剛剛起步，建成覆蓋全國的5G網絡還需要數年時間，4G作為移動通信網絡的重要組成將與5G網絡長期并存，不存在建了5G就拆除4G或限制4G速率的必要性。

建設5G需要投入大額資金，5G的投資壓力可能會影響運營商對4G網絡的建設。但是，選擇熱點區域進行4G基站擴容，是運營商當前最理性的辦法。為了提高5G網速而限制4G網速的做法是沒任何意義的。公眾可能對相關信息判斷產生偏差。運營商應及時作出解釋，同時要做好用戶權益的保障，不能因為追求新技術而忽略老用戶。尤其不宜讓消費者產生一種聯想，即有意降低用戶體驗，來“倒逼”用戶選擇新技術。對于運營商們，不斷優化網絡體驗，及時做好與用戶的溝通才是正事。

4G也好，5G也罷，都是用戶根據自身需求主觀做出的選擇。公眾在辨別信息時，亦要擦亮眼睛，避免被謠言干擾視聽。

5G的商用推廣，還在路上。隨著高新技術蓬勃發展，人們對科技進步的要求越來越高，對5G時代更是充滿了期待。5G商用應深耕服務、技術、資費等方面，以自身先進優勢獲得消費者的真正認可。如果更換5G只是因為“4G不好用了”，這恐怕不是消費者希望看到的局面。

消息回顧：

2019年8月

三大運營商否認4G網絡降速

有傳言稱4G網絡速度下降，目的是“為了推廣5G”。對此，北京青年報記者分別致電三大運營商，相關客服工作人員均對此表示否認，并表示5G速度會更快，沒有接到4G會降速的通知。

相關網絡傳聞稱，“經網友實測，理論上4G網絡速度應該是100Mbps，折合為12.5M/s，但實際速度只有1.51M/s，整整差了11M/s。”就此，北京青年報記者昨日用4G手機分別進行了局部實測，測得三家當時速率分別為37.6Mbps、34.1Mbps以及42.8Mbps，并未出現傳聞中所稱1.51M/s的低速情況。

對于5G推出了4G是否會降速的疑問，一位客服明確表示，“5G網速會更快，4G不會降速。”他表示，沒有接到公司通知。

2019年8月

內部人士：4G網速確實降了 非讓路5G而是推新套餐

近日，有傳言稱為了推廣5G，運營商正在暗中降低4G網絡的速度。對此，8月22日，工信部回應“4G降速”傳聞，稱其之前從未，將來也不會要求運營企業降低或限制用戶4G速率，要求運營商進行自查。

不過8月22日，有運營商內部人士對南都記者透露，三大運營商在部分地區降低4G網絡是“確有其事”，原因其實并不是坊間傳說的為了推廣5G，而是為了推廣即將面世的“達量不限速”套餐。(記者 劉育英)

關鍵詞： 4G網絡