6月29日，黃埔區、廣州開發區舉行城市更新項目集中動工暨重大項目簽約竣工投試產活動，50個城市更新項目動工、集中簽約41個項目、竣工投試產266個項目，總投資超3700億元，預計達產產值(營收)約5700億元。

其中，以民生項目為主的50個城市更新項目集中動工，總用地面積158公頃，計容建筑面積307萬平方米，總投資421億元。

活動現場，城市更新項目發展商代表簽署承諾書，在五個方面作出承諾：承諾實行“精準拆遷”，按時完成項目拆遷“清零”攻堅任務;承諾按要求完成復建安置房和公建配套設施的建設和移交，確保村民(居民)按時回遷;承諾按要求引進符合區域經濟社會發展的優質、高標準產業載體，實現城市更新產城融合;承諾履行項目歷史文化遺存保護措施，落實歷史文化遺存保護責任;承諾按相關職能部門要求，落實消防措施、安全生產、揚塵防治等工作。在“好”的前提、“穩”的基礎上，推動城市更新“快批、快拆、快建”。

50個舊改項目新動工，民生項目占比高達86%

據了解，本次集中動工的50個更新項目，含村民安置房項目22個，教育項目5個，公配項目5個，老舊小區微改造項目11個，總用地面積158公頃，建筑面積307萬平方米，總投資421億元，民生項目占比高達86%。

本次涉及安置房建設的主要有鳳尾、大塱、廟頭、雙沙、文沖等22個舊改項目，建筑面積共209萬平方米，計劃投資269億元，建成后可提供安置房2萬套以上，惠及村民群眾6萬人以上。

湯村、宏崗、何棠下、黃登、墩頭基等舊村本次參與集中動工的均為教育配套項目，其中湯村舊村項目規劃建設完全中學1所、九年一貫制學校1所、小學2所、幼兒園5所，本次動工的為66班九年一貫制學校，用地面積5.7萬平方米，建筑面積6.7萬平方米，投資1.5億元，建成后將蓄力打造知識城片教育資源集聚區。

“分層審批”、“拆建前置”，開創城市更新“黃埔模式”

29日上午，位于南崗街的沙步社區城中村改造項目復建商業3地塊和4地塊同時破土動工。這兩個地塊緊依交通大動脈——黃埔東路，地處沙步社區北側門戶位置，總拆除面積近12萬平方米，重建面積近30萬平方米，是目前黃埔區體量最大的舊改項目。

根據前期規劃，未來復建商業3地塊將崛起一座大型商辦綜合體，成為沙步的新地標。而復建商業4地塊計劃建起一條空中連廊，將黃埔東路沿線的數個地塊串聯起來。兩個地塊將在2024年完成施工建設，建成后預計每年將為社區集體增收近1億元。

“我們街坊對沙步未來很有信心!”沙步社區村民區叔原來在村里開設了一間飯店，去年6月份簽了約，他和家人隨即搬入附近的小區暫住，飯店也暫時停業。復建地塊動工，區叔尤為關注。“我對未來的商業綜合體很期待，希望以后能租一間鋪，一邊拿分紅，一邊張羅自家生意。”區叔說。

沙步的復建房、復建商業和復建配套建設也正如火如荼地推進。今年年底，復建住宅5地塊的回遷房有望交付至500多戶居民手中。

自2018年底獲批成為省“三舊”改造改革創新試點以來，黃埔區、廣州開發區先后出臺“城市更新10條”“城市更新18條”等改革創新綱領性文件，形成“1+20”城市更新政策體系，形成了“三舊”改造和城市更新的“黃埔模式”。

廣州開發區城市更新局局長侯奔表示，“黃埔模式”的一大特點是堅持“分層審批、拆建前置、騰挪置換、流程再造、首開先建”，實現推進速度、拆遷精度、建設力度、人文溫度有機統一。

截至目前，全區已建成安置房8589套，共109萬平方米，在建安置房18143套，共188萬平方米;為解決臨遷期間老人的起居問題，目前全區舊改項目已高標準配建老人臨時安置房4408套，惠及8816名老人。未來三年預計建成安置房7萬套，共650萬平方米，惠及21萬人。

侯奔透露，黃埔區近期將計劃出臺“城市更新10條”3.0版創新政策，進一步加強在數據成本核算、合作企業引入、精準拆遷控制、產業導入流程等方面的研究謀劃。最新政策將落實“三個重大轉變”：一是推進城市更新工作從規模化向精細化轉變，二是從房地產化向產城融合轉變，三是從主要追求速度向追求質量與速度并重轉變。

“第三個轉變特別重要，這是我們很主要的一個思路和主線。”侯奔表示，新政將在更高層面、更大范圍、更深程度解決黃埔區城市更新的堵點、難點、痛點問題。

(文/廣州日報·新花城記者 繆璟 何瑞琪 通訊員 范敏玲 鐘飛興 徐潔芹 黃均園 王麗華)

關鍵詞： 民生項目 新動工 城市更新 黃埔模式