3月30日，四川省綿陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)建議的通知。按照通知，意見(jiàn)征求時(shí)間為2022年3月31日-4月29日。

根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知（征求意見(jiàn)稿）》（簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》），共計(jì)8條具體措施，可歸納為三個(gè)方面的內(nèi)容：支持購(gòu)房者合理住房需求的措施，紓解房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)困難的有關(guān)措施，防范房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的措施。

調(diào)整公積金使用政策方面，按照《征求意見(jiàn)稿》，夫妻雙方正常繳存住房公積金的職工家庭申請(qǐng)住房公積金貸款最高額度由現(xiàn)行60萬(wàn)元調(diào)整至70萬(wàn)元。

在房屋套數(shù)認(rèn)定方式上，2022年12月31日前，以中國(guó)人民銀行個(gè)人征信報(bào)告、異地繳存使用證明以及綿陽(yáng)市公積金中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)住房貸款記錄作為住房公積金貸款房屋套數(shù)認(rèn)定方式，無(wú)住房公積金貸款記錄和尚未結(jié)清的住房商業(yè)貸款，執(zhí)行首套房住房公積金貸款政策；有一筆已結(jié)清的住房公積金貸款或未結(jié)清的住房商業(yè)貸款，執(zhí)行第二套房住房公積金貸款政策。

同時(shí)，新購(gòu)房屋可提可貸。2022年12月31日前，凡在綿陽(yáng)市新購(gòu)自住住房（期房、現(xiàn)房、再交易房）并申請(qǐng)住房公積金貸款的繳存職工，可提取該套住房未納入貸款額度計(jì)算的繳存余額用于支付首付款后，再申請(qǐng)住房公積金貸款。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化公積金貸款政策，支持繳存職工家庭購(gòu)買改善性住房，滿足合理住房需求。

對(duì)多孩家庭給予購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策方面，《征求意見(jiàn)稿》提出實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)符合政策生育二孩、三孩的家庭，自通知執(zhí)行之日起，在綿陽(yáng)城區(qū)（含安州區(qū)）購(gòu)買新建商品住房的，按建筑面積給予每平方米200元的財(cái)政補(bǔ)貼，單戶財(cái)政補(bǔ)貼最高不超過(guò)2萬(wàn)元。

同時(shí)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)生育二孩、三孩的家庭，在給予最高優(yōu)惠的基礎(chǔ)上再給予特別優(yōu)惠。特別優(yōu)惠的額度不計(jì)入低于備案價(jià)15%內(nèi)。

對(duì)房企來(lái)說(shuō)，《征求意見(jiàn)稿》也提出了紓解房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)困難的有關(guān)措施。其中包括調(diào)整商品房預(yù)售形象進(jìn)度要求：2022年12月31日前，新建商品房項(xiàng)目辦理預(yù)售許可形象進(jìn)度要求，由原6層及以下主體封頂、7層及以上完成地上層數(shù)的1/3且不少于 7層，調(diào)整為完成地上3層后辦理預(yù)售許可。

加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管提高使用效率方面，《征求意見(jiàn)稿》指出，在建設(shè)資金使用第三節(jié)點(diǎn)和第四節(jié)點(diǎn)之間新增“主體分部工程完成”資金使用節(jié)點(diǎn)，該節(jié)點(diǎn)累計(jì)可申請(qǐng)使用對(duì)應(yīng)賬戶內(nèi)不超過(guò)70%的建設(shè)資金額度；原第四節(jié)點(diǎn)（工程質(zhì)量驗(yàn)收合格）累計(jì)可使用建設(shè)資金額度由不超過(guò)80%提高到不超過(guò)85%；建設(shè)資金未達(dá)到撥付節(jié)點(diǎn)的，可按照實(shí)際工程量撥付相應(yīng)的建設(shè)資金，每?jī)蓚€(gè)節(jié)點(diǎn)之間申請(qǐng)撥付次數(shù)不超過(guò)兩次。各縣市區(qū)（園區(qū)）住建部門要進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作流程，提高資金使用效率。

《征求意見(jiàn)稿》還提及，積極探索推行征收安置以貨幣化安置為主。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，鼓勵(lì)在商品房項(xiàng)目中籌集房源。

防范房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)方面，《征求意見(jiàn)稿》提出，加強(qiáng)新建商品住宅項(xiàng)目銷售價(jià)格指導(dǎo)和管理，指導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)以成本為基礎(chǔ)、市場(chǎng)為導(dǎo)向，合理確定商品住宅價(jià)格，并在辦理商品房預(yù)售許可或現(xiàn)售備案時(shí)向住建部門報(bào)備。在取得預(yù)售許可或現(xiàn)售備案10 日內(nèi)一次性公示房源價(jià)格，公示價(jià)應(yīng)與報(bào)備價(jià)格一致，實(shí)際成交價(jià)格不得高于備案價(jià)，同時(shí)不能低于備案價(jià)15%以上銷售。

關(guān)鍵詞： 住房公積金貸款