封面新聞記者 孟梅 ?易弋力

4月26日，清華大學中國經濟思想與實踐研究院（ACCEPT）和政府與市場經濟學國際學會（SAGE）聯合主辦了第四屆“政府與市場經濟學”國際研討會。復旦大學特聘教授、重慶市原市長黃奇帆在研討會上表示，建設全國統一大市場，是構建新發展格局的基礎性、關鍵性舉措。

黃奇帆認為，超大規模單一市場是中國的突出優勢。從規模而言，中國人口有14.1億人，占全球總人口的比例接近20%，從這個意義上講，如果某一類產品，中國無法自給，要靠進口，就可以立刻產生20%人口的市場需求。如果某一類產品，中國自己自給自足，就相當于覆蓋了全球人口20%的市場份額。而超大規模單一市場便于打破壁壘，是中國突出的優勢，也是中國制造業的核心競爭力所在。一旦形成規模效應，可以攤薄各項成本，從而形成價格優勢。

在黃奇帆看來，中國超大規模單一市場，仍然在持續發育形成的過程當中，還存在著四個具體的問題，需要持續深化改革來解決這些問題。第一是地區間競爭產生的負面效應，可能造成產能過剩、重復建設、保護本地企業和落后產能、阻礙產業優勝劣汰等；第二是城鄉兩元構造造成市場分割，市場經濟的各個要素被戶籍制度束縛，監管差異導致產品質量良莠不齊，公共服務和設施差異顯著也制約了商品要素的自由流動；第三是部分領域行政配置色彩濃厚，制約了市場的決定性作用；第四是資本在部分領域無序擴張，甚至形成市場壟斷。

“建設統一大市場的實質，就是要打通制約經濟循環的關鍵堵點，推動中國市場由大到強的轉變。”黃奇帆稱，首先要深化供給側結構改革，政府與市場關系值得關注；其次是促進區域良性競爭和協調發展；最后是暢通內外雙循環。做好國內市場的功課是為了更好參與國際大循環和國際競爭、形成吸引齊聚全球要素資源引力場的根本所在。

關鍵詞： 全國統一 深化改革