在當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月7日由美國(guó)國(guó)會(huì)參議院通過(guò)后，12日美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院也表決通過(guò)了削減通脹的法案。本周，這項(xiàng)法案預(yù)計(jì)將由美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署后生效。

美國(guó)通脹率維持高位。? ? 新華社 圖

(資料圖片僅供參考)

拜登稱(chēng)，眾議院通過(guò)法案后，美國(guó)家庭將很快看到更低的處方藥價(jià)格、醫(yī)療保健成本和能源成本。然而，美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室分析認(rèn)為，該法案對(duì)今年美國(guó)通脹的影響“可以忽略不計(jì)”，在2023年對(duì)通脹的影響將僅在正負(fù)0.1個(gè)百分點(diǎn)之間。

這是一項(xiàng)涉及應(yīng)對(duì)氣候變化、醫(yī)保、稅改等一攬子法案。據(jù)美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道報(bào)道，法案總計(jì)約開(kāi)支4300億美元，其中3690億美元將用于應(yīng)對(duì)氣候變化，目標(biāo)是到2030年將碳排放量減少40%；對(duì)于某些處方藥，聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)將首次獲得議價(jià)權(quán)，在未來(lái)十年將節(jié)約2880億美元開(kāi)支；對(duì)利潤(rùn)超過(guò)10億美元的大公司將征收至少15%的稅，預(yù)計(jì)將帶來(lái)1240億美元的收入。

法案引人關(guān)注的是用于應(yīng)對(duì)氣候變化的資金。這筆資金將主要用于五大方面，重點(diǎn)覆蓋清潔能源制造業(yè)，包括太陽(yáng)能電池板、風(fēng)力渦輪機(jī)、電池、電動(dòng)汽車(chē)、氫氣生產(chǎn)以及關(guān)鍵礦物等。

這項(xiàng)法案實(shí)際上是拜登最初提出的“重建美好未來(lái)”法案的“瘦身”版本，最初版本法案總規(guī)模高達(dá)3.5萬(wàn)億美元，從醞釀開(kāi)始，至今已經(jīng)18個(gè)月。當(dāng)時(shí)美國(guó)通脹并不高，而今年6月，美國(guó)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）高達(dá)9.1%，7月CPI同比仍高達(dá)8.5%。“因此，它可以被包裝成一項(xiàng)反通脹法案，從而幫助民主黨在中期選舉前贏得一次立法勝利。”分析人士表示。

但這是一次險(xiǎn)勝。在參眾兩院的投票中，參議院的表決結(jié)果是51：50，而眾議院的結(jié)果為220：207。這項(xiàng)法案將限制部分藥品的價(jià)格，增加選民的可支配收入，減少一些赤字，并刺激可再生能源產(chǎn)業(yè)，也有望在未來(lái)十年節(jié)省數(shù)千億美元。盡管法案一拖再拖，一縮再縮，但無(wú)論是氣候、醫(yī)療，還是稅收方面，在實(shí)際執(zhí)行中仍面臨挑戰(zhàn)。

分析稱(chēng)，法案的通過(guò)意味著聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)力的歷史性擴(kuò)張。通過(guò)醫(yī)保和保險(xiǎn)公司來(lái)降低處方藥費(fèi)，究竟降多少還要看多方博弈的實(shí)際結(jié)果。法案通過(guò)增加稅收來(lái)減少政府財(cái)政赤字，向大企業(yè)和富人收稅，涉及政府和企業(yè)的博弈。

在氣候和能源方面，可能會(huì)遇到基層反對(duì)大型能源項(xiàng)目和審批流程時(shí)間長(zhǎng)，導(dǎo)致項(xiàng)目許可和建設(shè)速度趕不上需求增速的問(wèn)題，進(jìn)口政策問(wèn)題以及建筑工人短缺等也會(huì)影響政策的推進(jìn)。

在減緩?fù)浄矫妫鹘绺谴嬉伞Ｓ腥藫?dān)心，該法案在實(shí)際削減通脹方面“起不到任何作用”，法案中增稅的內(nèi)容反而可能推高價(jià)格，將扼殺就業(yè)、提高能源成本并損害受通脹拖累的經(jīng)濟(jì)。《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱(chēng)，共和黨人將其視為有害的政府過(guò)度行為的最終結(jié)果。

（原題為《看世界 美削減通脹法案效果存疑》）

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