近日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會網(wǎng)站發(fā)布通報稱，近期以來，全市住建系統(tǒng)在施工程發(fā)生3起火情事故，造成一定的財產(chǎn)損失和較大的社會影響。為深刻汲取事故教訓(xùn)，依法依規(guī)處理相關(guān)責(zé)任單位，全力壓減火情事故的發(fā)生。 　　火情事故之一的主體是保利發(fā)展控股集團股份有限公司(以下簡稱“保利地產(chǎn)”，股票代碼：600048)旗下子公司。據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者統(tǒng)計，保利地產(chǎn)建設(shè)項目一個月內(nèi)遭監(jiān)管通報了3次。

保利地產(chǎn)北京大興建設(shè)項目發(fā)生火情事故

2月1日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會網(wǎng)站發(fā)布名為《關(guān)于近期住建系統(tǒng)施工現(xiàn)場火情事故查處情況的通報》顯示，2018年12月14日16時，大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)C4組團YZ00-0803-0602地塊項目外墻發(fā)生火情，過火面積2平方米，無人員傷亡。經(jīng)消防部門認(rèn)定，起火原因系電焊作業(yè)引燃裝飾線條所致。

上述事故工程的建設(shè)單位為北京海盈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱“北京海盈”);監(jiān)理單位為北京中城建建設(shè)監(jiān)理有限公司;施工總承包單位為江蘇江都建設(shè)集團有限公司;火情責(zé)任單位為北京實創(chuàng)鴻源建筑勞務(wù)有限公司。

依據(jù)《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故及重大隱患處理規(guī)定》，北京住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會對北京中城建建設(shè)監(jiān)理有限公司、江蘇江都建設(shè)集團有限公司兩家公司進行全市通報批評。暫停北京實創(chuàng)鴻源建筑勞務(wù)有限公司在北京建筑市場投標(biāo)資格30天。

北京海盈是保利地產(chǎn)旗下二級子公司。北京海盈股東結(jié)構(gòu)如下：大股東為保利(北京)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，持股34.00%，認(rèn)繳出資27200萬元;北京中海地產(chǎn)有限公司持股33.00%，認(rèn)繳出資26400萬元;北京金地惠達房地產(chǎn)開發(fā)有限公司持股33.00%，認(rèn)繳出資26400萬元。保利(北京)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司是保利地產(chǎn)全資子公司。

重慶保利金香檳項目因安全隱患遭通報

1月10日，重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于2018年下半年全市房屋和市政工程施工安全穩(wěn)定大督查大執(zhí)法行動開展情況的通報》顯示，重慶九龍坡區(qū)保利金香檳項目出現(xiàn)在該通報的安全隱患較多或存在重大安全隱患問題名單及安全管理違法違規(guī)行為突出問題名單之中。

重慶九龍坡區(qū)保利金香檳項目安全隱患問題如下：九龍坡區(qū)保利金香檳(F1號樓、D001號地下車庫及邊坡支護)項目人工挖孔樁施工安全設(shè)施設(shè)置不到位，施工臨時用電不規(guī)范，存在高墜和觸電隱患。

重慶九龍坡區(qū)保利金香檳的施工單位為福建省永泰建筑工程公司，該公司存在安全文明施工費使用管理不到位，項目經(jīng)理未建立、落實項目安全生產(chǎn)責(zé)任制，危大工程專項方案未交底、未驗收到位等突出問題。

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會予以福建省永泰建筑工程公司全市通報批評、納入不良行為記錄12個月、屏蔽企業(yè)入渝信息12個月三項處罰。

重慶九龍坡區(qū)保利金香檳的開發(fā)商為重慶葆盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱“重慶葆盛”)。

重慶葆盛成立于2013年6月21日，是保利發(fā)展控股集團股份有限公司(以下簡稱“保利地產(chǎn)”，股票代碼：600048)旗下二級子公司。重慶葆盛股東結(jié)構(gòu)如下：保利(重慶)投資實業(yè)有限公司持股100%，認(rèn)繳出資10000萬元。保利(重慶)投資實業(yè)有限公司是保利地產(chǎn)全資子公司。

重慶九龍坡區(qū)保利金香檳周邊連接西城大道及內(nèi)環(huán)快速及未來二縱線。整體占地面積約為6萬方，總建筑面積約16萬余方，規(guī)劃戶數(shù)1679戶、車位1472個、容積率2.59、綠地率達35%，共規(guī)劃五大組團，打造保利全國香檳系法式洋房、經(jīng)典高層產(chǎn)品。交通配套方面，距輕軌二號線建橋站路程較近，在建五號線華巖新城站。

保利地產(chǎn)珠海施工項目未足額支付工人工資

1月9日，珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局網(wǎng)站發(fā)布《珠規(guī)建建〔2018〕127號珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于2018年下半年建筑市場執(zhí)法工作督導(dǎo)檢查情況的通報》顯示，西湖濕地國際花園(2-02地塊)三標(biāo)段(3#住宅、4#住宅、13#配電房)項目工地未嚴(yán)格落實建筑工地實名制管理，未按規(guī)定實行實名制考勤率低。未嚴(yán)格實行工人工資專賬(有賬戶無入資金發(fā)放工資)。建設(shè)單位未按合同約定支付工程款。施工單位未足額支付工人工資。

西湖濕地國際花園建設(shè)單位為珠海天志發(fā)展置業(yè)有限公司;施工單位為富利建設(shè)集團有限公司;監(jiān)理單位為廣東重工建設(shè)監(jiān)理有限公司。以上三家公司同為保利地產(chǎn)旗下子公司。

珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局對實名制管理落實不到位、分賬管理落實不到位、管理人員履職不到位、未落實與農(nóng)民工簽訂勞動合同的建設(shè)工程項目，已發(fā)出《建筑市場執(zhí)法檢查整改通知書》，要求各區(qū)住建部門對相關(guān)建設(shè)項目督促整改。加強對建設(shè)單位工程款撥付、施工單位支付工人工資、實名制管理、工人工資支付專戶管理制度和項目主要管理人員到位履職情況進行進一步檢查落實;加強檢查頻率。同時對相關(guān)項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位按信用評價辦法的相關(guān)規(guī)定進行誠信扣分，錄入企業(yè)信用信息檔案。

官網(wǎng)顯示，保利地產(chǎn)是中國保利集團控股的大型國有房地產(chǎn)上市公司，國家一級房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)企業(yè)，連續(xù)五年榮膺中國房地產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)公司品牌。

截至2月1日收盤，保利地產(chǎn)報12.87元，總市值為1530.89億元。

以下為全文：

關(guān)于近期住建系統(tǒng)施工現(xiàn)場火情事故查處情況的通報

京建發(fā)〔2019〕46號

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各集團、總公司，各有關(guān)單位：

近期以來，全市住建系統(tǒng)在施工程發(fā)生3起火情事故，造成一定的財產(chǎn)損失和較大的社會影響。為深刻汲取事故教訓(xùn)，依法依規(guī)處理相關(guān)責(zé)任單位，全力壓減火情事故的發(fā)生，現(xiàn)將近期建設(shè)工程施工現(xiàn)場火情事故及處理情況通報如下：

一、火情基本情況

(一)2018年12月14日16時，大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)C4組團YZ00-0803-0602地塊項目外墻發(fā)生火情，過火面積2平方米，無人員傷亡。經(jīng)消防部門認(rèn)定，起火原因系電焊作業(yè)引燃裝飾線條所致。

該工程建設(shè)單位為北京海盈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，監(jiān)理單位為北京中城建建設(shè)監(jiān)理有限公司，施工總承包單位為江蘇江都建設(shè)集團有限公司，火情責(zé)任單位為北京實創(chuàng)鴻源建筑勞務(wù)有限公司。

(二)2018年12月30日11時25分，西城區(qū)莊勝崇光百貨商場改造工程發(fā)生火情，過火面積2平方米，無人員傷亡。經(jīng)消防部門認(rèn)定，起火原因系氣焊切割作業(yè)引燃周邊可燃物所致。

該工程建設(shè)單位為北京莊勝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，監(jiān)理單位為北京建扶工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司，施工總承包單位為江蘇省江建集團有限公司，火情責(zé)任單位為誠建建設(shè)股份有限公司。

(三)2019年1月26日8時20分，石景山區(qū)首鋼鑄造廠南區(qū)限價房項目生活區(qū)發(fā)生火情，過火面積約20平方米，無人員傷亡。經(jīng)消防部門認(rèn)定，起火原因系電氣線路故障引爆室內(nèi)可燃物所致。

該工程建設(shè)單位為首鋼集團有限公司，監(jiān)理單位為北京誠信工程監(jiān)理有限公司，施工總承包單位為北京首鋼建設(shè)集團有限公司，火情責(zé)任單位為山東綠興環(huán)境科技有限公司。

二、 處理意見

為深刻汲取火情事故教訓(xùn)，強化全行業(yè)施工現(xiàn)場消防安全意識，嚴(yán)格落實消防安全主體責(zé)任，依據(jù)《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故及重大隱患處理規(guī)定》，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委依法依規(guī)對上述責(zé)任單位進行處理。

(一)暫停北京實創(chuàng)鴻源建筑勞務(wù)有限公司、誠建建設(shè)股份有限公司、山東綠興環(huán)境科技有限公司在北京建筑市場投標(biāo)資格30天。

(二)對江蘇江都建設(shè)集團有限公司、江蘇省江建集團有限公司、北京首鋼建設(shè)集團有限公司、北京中城建建設(shè)監(jiān)理有限公司、北京建扶工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司、北京誠信工程監(jiān)理有限公司進行全市通報批評。

三、下一步工作要求

隨著春節(jié)臨近，工程搶工期趕進度、作業(yè)人員流動頻繁、用火用電增多，各類風(fēng)險因素交織疊加，火災(zāi)防控形勢尤其嚴(yán)峻。各單位一定要保持清醒的認(rèn)識，牢固樹立“首都無小事，事事聯(lián)政治”的意識，堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，強化底線思維，緊緊圍繞“防小火、控大火、保安全”的工作目標(biāo)，壓實各級責(zé)任，加強排查整治工作，嚴(yán)密防范措施，堅決確保近期重大活動、重大節(jié)日消防安全萬無一失，全力維護全市住建系統(tǒng)消防安全形勢穩(wěn)定。

一是要持續(xù)開展可燃物清理專項行動。各單位要結(jié)合今冬明春火災(zāi)防控工作總體部署，嚴(yán)格落實《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會轉(zhuǎn)發(fā)市防火安全委員會辦公室關(guān)于開展可燃物清理工作的通知》相關(guān)要求，及時清理施工現(xiàn)場及生活區(qū)的枯枝落葉雜草，及時清運建筑垃圾，及時隔離或覆蓋可燃性建筑材料，持續(xù)開展地毯式的排查清理，適時采取濕化管理措施，全面消除火災(zāi)隱患。

二是要加大節(jié)日期間檢查巡查力度。各單位切實增強當(dāng)前火災(zāi)防控的責(zé)任感和緊迫感，切實加大對施工現(xiàn)場及生活區(qū)的檢查巡查頻次，特別是針對重點地區(qū)、重點工程、重點部位要強化集中排查、定期巡查，并適時組織開展集中夜查行動;在除夕、初五重點時段，組織力量開展不間斷現(xiàn)場巡查，加大檢查執(zhí)法力度，保持高壓整治態(tài)勢，堅決遏制火情事故的發(fā)生。

三是要嚴(yán)格落實節(jié)日期間各項安全管理制度。各參建單位要貫徹落實《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會轉(zhuǎn)發(fā)市防火安全委員會辦公室關(guān)于近期和春節(jié)期間火災(zāi)預(yù)警的通知》要求，節(jié)日期間停工的項目要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守和安全巡查制度，確保值班人員到崗在位;嚴(yán)格落實出入登記制度，嚴(yán)禁非值班人員進入施工現(xiàn)場;加強對值班留守人員的消防安全教育，積極開展消防安全演練，確保停工項目消防安全平穩(wěn)可控。對繼續(xù)施工項目，各參建單位要嚴(yán)格落實各項安全管理制度，進一步加強對施工現(xiàn)場動火動焊、生活區(qū)用電取暖以及煙花爆竹禁放的管理，強化防火應(yīng)急準(zhǔn)備，確保防火人員、防火物資、防火措施落實到位。春節(jié)期間要合理安排工程進度，切實做好施工作業(yè)人員的節(jié)日保障，確保不發(fā)生任何生產(chǎn)安全問題。

特此通報。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2019年1月30日(張海蛟)

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