敲鑼、打鼓和舞獅……

2月18日上午9時，義烏中國小商品城國際商貿城在春節后正式開市，義烏市委書記林毅、市長王健等到現場給商戶送春聯。

義烏出入境管理局外國人管理服務組組長楊小明告訴21世紀經濟報道記者，義烏國際商貿城一、二區于2月18日正式開業，成為浙江省在疫情得到控制后迅速轉入復工復產復市的重要標志。

為了迎接復工，2月7日至今兩周內，義烏市政府頻發大禮包，惠及小微企業、務工人員以及外商，可謂此次復工潮中表現最受關注的地區之一。截止到2月19日零時，義烏公路(高速)防疫檢控卡點全部撤崗。

21世紀經濟報道記者采訪多家已復工的義烏企業發現，對于企業來說，目前仍面臨著員工返工量不足的問題。義烏的補貼政策體現了城市對外來經商務工人員的友好態度，但問題是目前很多地區的出行限制還沒放開，很多工人出不來。另外，義烏是商貿之城，供貨商來自全國各地，供貨來不了，外商難進來。

成本增加且供應鏈不暢

2月20日，21世紀經濟報道記者聯絡近十家義烏商戶、工廠以及直播電商從業者，其中有3家企業主已經在義烏，還有的在準備回義烏的路上，預計在3月初都能開工。

義烏商人陳智華2月16日正式返工，他從福建老家到義烏的路途還算比較順暢，作為非疫情重點區域的返工人員，回到義烏后經歷了測體溫和填表格。

在他看來“不用全部外來人員隔離14天”是對員工返義烏的最友好的政策，否則員工為什么不在老家休息，要跑到義烏來隔離?

目前按照義烏的政策，來義人員進入義烏后，必須在一個小時內向所在的小區、村居、賓館、企業、市場等報到、建檔。由社區、村居、企業等做好來義返義人員“一人一檔(卡)”和14天自我健康監測，確保精準管控到人。

陳智華在義烏經商快滿10年，他經營的義烏市榮葉日用百貨有限公司一共有18名員工。截止到2月20日，2位本地員工已復工，預計到2月21日，公司還能到6名員工，他預計員工能在3月1日前后到齊。

“義烏政策很好，但外省員工不容易出來。”陳智華認為福建、浙江、江蘇等地區的復工政策都比較友好，對于義烏老板們來說，相對政府的稅費補貼，更看重的是政府提供的辦事便利。比如他2月16日在義烏下高速的時候，還需要經過卡點檢測，到2月19日卡點就取消了。

對于義烏目前的復工狀況，陳智華表示，當下部分公司和義烏的物流企業復工了，但工人來得比較少，生意上下游配套還不完善。2月19日他到物流市場去發貨，只有一小半物流商戶營業，且員工沒到齊，導致發貨效率降低。

過去陳智華白天把貨送過去，晚上就能收到快遞單號，現在物流商戶要等到次日才能發貨。

除了效率變低外，成本也增加了。

“過去一單快遞費1.4元，現在需要2.8元到4元之間。”陳智華說。

疫情還影響到外貿生意，供貨商不能按時開工，出口到馬來西亞的貨發出不去。陳智華公司銷售的6款爆款產品中，有一款的供貨廠家在湖北宜昌，宜昌的供貨渠道還不知道何時能恢復。至于出口，往年馬來西亞的商家自己聯系航運公司來采購，現在航運線路也停了。

為外國客商開通24小時熱線

義烏的疫情整體緩和，截至2月19日24時，義烏全市累計報告新冠肺炎確診病例16例，已治愈11例，最近一周無新增確診病例。

義烏商貿經濟如何復蘇，如何解決像陳智華這樣的義烏商人當下遇見的難題?對于義烏市政府來說，當務之急是迎全球客商以及接回各地務工人員。

打開義烏市政府官網，首先彈出的就是“返義補貼申請”。義烏官方安排了10個小組，各自前往河南、云南、貴州等地去接復工人員。2月16日，首批34輛包車就已出發。義烏還對非公企業直接招用首次在義就業員工并依法繳納社會保險的，給予1000元/人的補助。

小微企業和市場經營戶是義烏經濟的主力軍，為加強對小微企業和市場經營戶復工支持，2月19日義烏市印發了《關于支持小微企業和市場經營戶復工健康發展四條意見》，從貸款利率、政策性擔保等方面給予小微企業和市場經營戶相應優惠，對工業企業開復工給予真金白銀的獎勵。

義烏有全球最大的小商品市場，每年到義烏采購的境外客商超過55萬人次，有100多個國家和地區的1.3萬多名境外客商常駐義烏，商品出口到世界210多個國家和地區。

對于全球客商，義烏市政府也是不遺余力的招攬。

“親愛的外商朋友，義烏疫情已進入新階段，整座城市正在逐步蘇醒……”擔心外商不了解疫情，不敢來義烏，“義烏出入境”微信公眾號主動發布中英文版的疫情防控期間移民與出入境問題解答，編發英、法、俄、德、日、韓等9種外語版本的防疫常識和介紹義烏最新情況。在春節和疫情防控期間，全天24小時開通咨詢電話，為外國人在線回應求助和咨詢。

楊小明介紹，從1月24日至2月18日，義烏出入境管理局共受理因緊急事由或簽證到期的外國人簽證證件申請121人次。對年前受理的外國人簽證申請，因防疫原因導致不能來取證的，通過微信、電話等線上預約，提供郵寄證件到家服務。

義烏工商職業技術學院前副院長賈少華告訴21世紀經濟報道記者，疫情對義烏的影響明顯，雖然商貿城開市了，但全國范圍內的線下消費店鋪能否開張，線上物流能否跟得上，以及供貨商能否開工都和義烏密切關聯。疫情期間，做商貿生意的義烏，商品資源的整合能力會減弱。

但令賈少華比較樂觀的是，義烏以及整個浙江范圍內的復工政策中，政府的支持力度非常大，媒體報道也很多，這很能提振大家的信心。

賈少華還表示，受疫情影響，目前的消費還是以線上為主，隨著部分省份的復工和物流的復蘇，線上消費或有“報復性”增長，因為義烏銷售以小商品為主，一些日用品是剛需消費。從消費周期來看，年底是義烏的一個消費旺季，下一個消費旺季應該是春夏之交，義烏接下來要抓好下一個旺季。

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