十三屆全國人大常委會第二十三次會議11日表決通過了關于修改著作權法的決定，自明年6月1日起施行。修改后的著作權法大幅提高侵權法定賠償額上限，完善作品的定義和類型，進一步維護創作者的合法權益。

為解決著作權人舉證難、索賠難，對侵權行為的懲治力度不夠等問題，修改后的著作權法規定，對于故意實施侵權行為情節嚴重的，可以適用懲罰性賠償，按照侵權賠償數額的一倍以上五倍以下給予賠償;將法定賠償額上限由五十萬元(人民幣，下同)提高到五百萬元，并規定法定賠償額的下限為五百元，同時還明確法院可以責令侵權人提供與侵權行為相關的賬簿、資料等，并對不提供的法律后果作了規定。

為解決現行著作權法部分規定難以涵蓋新事物、無法完全適應新形勢等問題，新修改的著作權法進一步完善作品的定義和類型，規定作品是指文學、藝術和科學領域內具有獨創性并能以一定形式表現的智力成果;并對作品的類型作了開放性規定，將“法律、行政法規規定的其他作品”修改為“符合作品特征的其他智力成果”，為將來可能出現的新的作品類型留出空間。

此外，修改后的著作權法還對視聽作品的著作權歸屬實行分類保護，更加符合實際情況，體現了對當事人意思自治的尊重，有利于激勵原創，建立健康的著作權法治環境;在著作權合理使用的情形中增加兜底規定;增加規定錄音制作者的廣播和機械表演獲酬權。

全國人大常委會法工委民法室副主任石宏表示，在此次著作權法修法過程中，全國人大常委會對著作權法草案兩次網上公開征求意見的期限都設定為45天，比法律草案網上征求意見的一般期限30天作了大幅延長，以便于社會公眾更充分地表達意見。著作權法修正案草案一審稿共收到51165位網友提出的167196條意見。全國人大常委會積極予以采納吸收，經過努力，社會公眾對著作權法修正案草案二審稿的意見大幅降低，共收到634位網友提出的2172條意見。全國人大常委會對網友提出的意見盡量采納吸收，充分體現在修改決定中。

(郭超凱 梁曉輝 黃鈺欽)

關鍵詞： 著作權法修改