今天，交通運(yùn)輸部召開網(wǎng)約車順風(fēng)車聯(lián)合安全專項(xiàng)檢查媒體通氣會，通報(bào)了前段時(shí)間對網(wǎng)約車平臺安全專項(xiàng)檢查的結(jié)果。

滴滴公司主要存在七大問題

滴滴公司主要存在以下7個(gè)方面問題：

一是順風(fēng)車產(chǎn)品存在重大安全隱患。

存在用戶個(gè)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，產(chǎn)品“社交化”定位誘發(fā)重大安全風(fēng)險(xiǎn)，順風(fēng)車規(guī)則違反國家和地方有關(guān)規(guī)定，涉嫌非法經(jīng)營道路客運(yùn)，業(yè)務(wù)資金結(jié)算模式不合規(guī)。

二是安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。

安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理制度存在重大缺失，未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故隱患排查治理制度，未落實(shí)未足額保障安全生產(chǎn)費(fèi)用，安全管理人員未經(jīng)考核合格，未按規(guī)定開展駕駛員培訓(xùn)教育。

三是網(wǎng)約車非法營運(yùn)問題突出。

平臺公司、車輛、駕駛員大量存在無資質(zhì)非法運(yùn)營的情況。

四是應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱且效能低下。

應(yīng)急預(yù)案制定不科學(xué)、體系不健全、應(yīng)急演練不到位，應(yīng)急管理人員配備嚴(yán)重不足，客服人員配備嚴(yán)重不足，應(yīng)急處置效能低下，與有關(guān)部門的聯(lián)動機(jī)制不健全。

五是社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)突出。

推廣“以租代購”業(yè)務(wù)，派單和分配機(jī)制等運(yùn)營規(guī)則不透明，朝令夕改，存在不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患。

六是公共安全隱患問題較大。

駕駛員從業(yè)資格、背景情況審核把關(guān)不到位，企業(yè)對人車線下管理失控，刑事治安案件時(shí)有發(fā)生，社會治安綜合治理主體責(zé)任缺失，對高危駕駛員預(yù)警清理不到位，對異常行程、異常訂單取消缺乏有效監(jiān)測管理，APP安全功能設(shè)置不完善。

七是互聯(lián)網(wǎng)信息安全存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。

信息系統(tǒng)存在漏洞，存在被外部黑客攻擊和內(nèi)部員工未授權(quán)訪問的隱患和風(fēng)險(xiǎn);沒有嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)分級分類管理要求，明文存儲用戶個(gè)人信息;重要部門、崗位員工信息安全責(zé)任落實(shí)不力，具體措施不夠;對員工在信息安全方面的管理和培訓(xùn)不足。

對于其他7家平臺公司，檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題包括：一是網(wǎng)約車合規(guī)率仍有不足。

部分“重資產(chǎn)”型平臺公司的自有車輛合規(guī)率較高，但部分“輕資產(chǎn)”型公司合規(guī)率較低。在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等方面不同程度存在問題。普遍缺乏對于車輛和駕駛員背景情況的動態(tài)管理，安全防護(hù)技術(shù)有待提升。部分公司未按要求落實(shí)等級保護(hù)相關(guān)工作，數(shù)據(jù)分級分類管理規(guī)定不明確，企業(yè)內(nèi)部信息安全方面的管理和培訓(xùn)不足。

公布處理意見依法處置非法營運(yùn)行為

針對檢查組發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組形成了對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法處理的意見，主要包括以下方面：

一是未完成安全隱患整改前繼續(xù)下架滴滴順風(fēng)車業(yè)務(wù)。

對滴滴公司存在以順風(fēng)車名義大肆從事非法經(jīng)營活動、危害社會公共利益的嚴(yán)重違法行為，并且發(fā)生重大責(zé)任事故和多起安全生產(chǎn)事故，造成嚴(yán)重后果，責(zé)令滴滴公司在未完成安全隱患整改前，不得繼續(xù)開展順風(fēng)車業(yè)務(wù)。

二是依法處置非法營運(yùn)行為。

由相關(guān)屬地管理部門按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》和當(dāng)?shù)貙?shí)施細(xì)則有關(guān)要求，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)約車平臺、私人小客車合乘信息服務(wù)平臺開展非法從事出租汽車經(jīng)營活動，加大對平臺公司等企業(yè)的處罰力度。

三是對相關(guān)負(fù)責(zé)人依法給予行政處罰。

由相關(guān)屬地管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，對滴滴出行科技有限公司主要負(fù)責(zé)人及法人代表等予以罰款等行政處罰。同時(shí)，要求滴滴公司對照問題清單，對內(nèi)部相關(guān)責(zé)任人員予以處理。

四是處置涉嫌排除限制競爭行為和發(fā)布違法廣告行為。

對滴滴公司存在涉嫌利用市場優(yōu)勢地位獲得不正當(dāng)利益等行為，依據(jù)《反壟斷法》等法律法規(guī)，由市場監(jiān)管部門牽頭，組織約談，提出提醒告誡。對滴滴順風(fēng)車此前宣傳廣告涉嫌含有妨礙社會公共秩序、違背社會良好風(fēng)尚等內(nèi)容，進(jìn)行約談，并依法處置。

一是全面依法合規(guī)經(jīng)營。

對于其他7家平臺公司，檢查組提出的整改要求主要包括：按照相關(guān)規(guī)定加速車輛和駕駛員有關(guān)許可申辦進(jìn)度，盡快實(shí)現(xiàn)平臺下轄車輛及駕駛員全部合法合規(guī)，清退不合規(guī)車輛和駕駛員，規(guī)范產(chǎn)品資金結(jié)算模式。按照相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)客服團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升客服團(tuán)隊(duì)認(rèn)知及處置能力，定期開展培訓(xùn)，不斷提高平臺公司和駕駛員應(yīng)急處置能力。完善車輛及駕駛員管理機(jī)制，提高線下服務(wù)質(zhì)量，確保各項(xiàng)安全保障措施落實(shí)到位。做好安全隱患排查，完善平臺APP功能設(shè)置和加強(qiáng)車輛風(fēng)險(xiǎn)管控，及時(shí)處理車輛動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)隱患。做好等級保護(hù)相關(guān)工作，定期開展信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查工作。完善數(shù)據(jù)分級分類管理辦法，關(guān)鍵數(shù)據(jù)應(yīng)加密存儲，防止用戶個(gè)人信息泄露。

對于上述存在問題、處理措施及整改要求，聯(lián)合檢查組已梳理形成有關(guān)清單，并正式向相關(guān)平臺公司進(jìn)行了當(dāng)面反饋。

(央視記者 唐穎)

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