京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略實施以來，天津濱海新區(qū)始終把新區(qū)發(fā)展放在協(xié)同發(fā)展的大系統(tǒng)中定位，以“一盤棋”思想深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展。

三大主攻方向培育協(xié)同發(fā)展新動能

濱海新區(qū)突出“抓項目、聚人氣、優(yōu)功能”三大主攻方向，不斷帶動和承接非首都功能疏解，對標(biāo)服務(wù)雄安新區(qū)與京津冀協(xié)同發(fā)展。

狠抓協(xié)同項目引進。濱海新區(qū)緊緊扭住非首都功能疏解這個“牛鼻子”，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，建立京津冀協(xié)同發(fā)展項目庫。中海油海工裝備基地等一批重點產(chǎn)業(yè)基地，華泰汽車零部件等一批重點產(chǎn)業(yè)項目先后簽約落戶。2015年以來共引進北京項目1699個，協(xié)議投資額3920.6億元。其中，2018年共簽約北京項目591個，協(xié)議投資額1155.6億元。

綜合發(fā)力聚集人氣。濱海新區(qū)革陳出新，吸引人才集聚。設(shè)立鯤鵬計劃人才服務(wù)窗口，落實“海河英才”行動計劃。設(shè)立外國人出入境“三證聯(lián)辦”服務(wù)窗口，適當(dāng)放寬濱海新區(qū)及自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)服務(wù)業(yè)高層次和急需緊缺外籍專業(yè)人才在工作經(jīng)驗、年齡等方面限制。

增強戰(zhàn)略合作功能。濱海新區(qū)積極提升航運、先進制造、金融創(chuàng)新三大核心功能。天津港提效降費取得階段性進展，貨物通關(guān)時間縮短到2小時，報關(guān)成本降低70%，物流成本降低30%。全力打造京津冀先進制造研發(fā)基地。“金改30條”全部落地，11項措施在全國復(fù)制推廣。

建設(shè)五大載體打造優(yōu)質(zhì)承接平臺

濱海新區(qū)著力建設(shè)“五大載體”平臺，精準(zhǔn)承接非首都功能，避免同構(gòu)性、同質(zhì)化發(fā)展。

加快建設(shè)濱海—中關(guān)村科技園。園區(qū)掛牌一年多來，濱海新區(qū)規(guī)劃出9萬平方米載體。科技園行政審批中心正式對外開展服務(wù)。截至目前，科技園已累計注冊企業(yè)941家，注冊資金104.3億元，中關(guān)村智造大街、人工智能實驗室等優(yōu)質(zhì)項目相繼落戶，濱海—中關(guān)村科技園成為京津兩地優(yōu)勢互補、良性互動的重要平臺。

加快建設(shè)中歐先進制造產(chǎn)業(yè)園。濱海新區(qū)相繼制定出臺了針對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、智能裝備、海洋經(jīng)濟發(fā)展的系列政策。成立中歐區(qū)域經(jīng)濟合作中心，其濱海分中心掛牌成立，烏克蘭巴頓焊接研究院、泰富重裝歐洲研究中心等6個中歐產(chǎn)業(yè)合作項目簽約落地。

加快建設(shè)北方航空物流基地。積極與北京首都機場、航空公司深度合作，增強濱海國際機場區(qū)域樞紐功能。加快本土貨運航空公司“天貨航”運作，吸引貨運物流項目落地。發(fā)展保險產(chǎn)業(yè)為物流產(chǎn)業(yè)保障配套，陸續(xù)引進和儲備了20余家項目。完成總面積約1.5萬平方米的航空物流區(qū)航運服務(wù)中心建設(shè)，入駐中心的海關(guān)可實現(xiàn)一站式服務(wù)。

加快南港石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。京津冀石化產(chǎn)業(yè)向南港工業(yè)區(qū)集聚發(fā)展，積極推進中俄煉油、澄星重油綜合利用、中石化液化天然氣(LNG)等重大項目加快實施，中沙新材料園、渤化“兩化”搬遷等項目已進場施工，倉儲物流、潤滑油、精細化工等產(chǎn)業(yè)組團式聚集發(fā)展。大港港區(qū)10萬噸級航道工程竣工，西南環(huán)線擴能改造工程通車。

加快建設(shè)未來科技城。強化與首創(chuàng)集團對接合作，推進京津合作示范區(qū)各項規(guī)劃工作，明確承接首都資源轉(zhuǎn)移的清單目錄。理順京津合作示范區(qū)管理體制，鼓勵支持重點高校特別是京津冀重點高校與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)探索建立產(chǎn)教融合、校企合作的新模式，推動京津冀三地創(chuàng)新人才集聚。

五大重點領(lǐng)域合作完善三地合作機制

加強生態(tài)保護對接。積極參與大氣、水、土壤污染聯(lián)防聯(lián)治，合力實現(xiàn)空氣監(jiān)測、環(huán)境整治、環(huán)保數(shù)據(jù)等資源共享，共同推進區(qū)域重污染天氣預(yù)警、會商及應(yīng)急聯(lián)動。合作推進清潔能源利用。規(guī)劃建設(shè)北大港國家濕地公園，目前已開展?jié)竦厮Y源、濕地植物資源、野生動物資源等修復(fù)工作。

加強交通體系對接。京津城際延伸線建成通車，津秦高鐵順利運行實現(xiàn)了京津冀核心區(qū)“一小時交通圈”。海鐵聯(lián)運服務(wù)持續(xù)向京冀地區(qū)延伸，開行京津冀海鐵聯(lián)運集裝箱班列，率先在天津新港至石家莊之間實現(xiàn)隔日往返運行，與北京鐵路局合作開通運營了目前京津冀地區(qū)最大的鐵路集裝箱中心站。著力打通“斷頭路”“瓶頸路”，加快區(qū)域交通一體化進程。推進京津冀地區(qū)道路客運班線公交化運營，在跨區(qū)域公路統(tǒng)一道路限行標(biāo)準(zhǔn)，建立聯(lián)合治理機制，保障道路暢通。

加強自貿(mào)區(qū)對接。推動自貿(mào)區(qū)政策在河北省延伸，共同在滄州域內(nèi)設(shè)立天津自貿(mào)區(qū)東疆進口商品直營中心、自貿(mào)區(qū)環(huán)球購(滄州)體驗展示中心。落實自貿(mào)試驗區(qū)2018年版負面清單，建立“走出去”服務(wù)聯(lián)盟跨境綜合服務(wù)平臺，聚集80余家組織機構(gòu)和金融企業(yè)，為企業(yè)境外投資提供服務(wù)。

加強科技創(chuàng)新對接。建設(shè)華北地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運營中心。加強與北京各大高校、研究院等創(chuàng)新資源對接，軍民融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園、高端裝備數(shù)據(jù)中心等一批載體平臺落戶新區(qū)。啟動泰達雙創(chuàng)示范區(qū)，構(gòu)筑起服務(wù)創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈。

加強社會事業(yè)對接。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，積極協(xié)調(diào)推進京津冀醫(yī)保住院聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，引進中核濱海質(zhì)子治療示范中心、中心商務(wù)片區(qū)國際醫(yī)院等項目。在教育方面，與清華大學(xué)附屬小學(xué)共建臨港實驗小學(xué)，與北大附中合作提升新區(qū)智力資源和教育支撐，與北師大附中共同建設(shè)十二年制學(xué)校。就京籍中小學(xué)生隨遷在濱海新區(qū)就讀達成協(xié)議，完成師資配備等工作。

關(guān)鍵詞： 天津濱海 京津冀 發(fā)展