根據(jù)2018年全國教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國共有各級各類學(xué)校51.89萬所，比上年增加了5128所；各級各類學(xué)歷教育在校生2.76億人，比上年增加了535.97萬人；各級各類學(xué)校共有專任教師1673萬人，比上年增加了46萬人。

全國各級教育普及水平不斷提高，國民受教育機(jī)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。學(xué)前教育毛入學(xué)率81.7%，比上年提高2.1%；小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率99.95%，比上年提高0.04%；初中階段毛入學(xué)率100.9%；高中階段毛入學(xué)率88.8%，比上年提高0.5%；高等教育毛入學(xué)率48.1%，比上年提高2.4%。

2月26日，在教育部召開的新聞發(fā)布會(huì)上，教育部發(fā)展規(guī)劃司司長劉昌亞以一系列數(shù)據(jù)，展示中國教育奮進(jìn)的“成績單”。

學(xué)前教育 普惠性幼兒園比上年增長11.14%

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，全國共有幼兒園26.67萬所，比上年增長4.6%。其中，普惠性幼兒園18.29萬所，比上年增長11.14%，普惠性幼兒園占全國幼兒園的比重為68.57%。

全國共有入園兒童1863.91萬人，比上年下降3.82%;在園幼兒4656.42萬人，比上年增長1.22%。其中，普惠性幼兒園在園幼兒3402.23萬人，比上年增長4.72%，占全國在園幼兒的比重為73.07%。

全國幼兒園共有專任教師258.14萬人，比上年增長6.14%。其中，專任教師接受過學(xué)前教育專業(yè)的比例為70.94%。

●學(xué)前教育入學(xué)人數(shù)降低和人口結(jié)構(gòu)有關(guān)

劉昌亞：

不同學(xué)齡段學(xué)生的入學(xué)每年都不完全一樣，現(xiàn)在，學(xué)前教育入學(xué)人數(shù)降低和人口結(jié)構(gòu)是有關(guān)系的。總體看，我們的入學(xué)現(xiàn)在逐步處在人口的下降期。從2018年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，學(xué)前教育體現(xiàn)得更明顯。隨著二孩出生幅度的提高，入學(xué)人口，包括學(xué)前，以及延伸到義務(wù)教育階段，都可能會(huì)有一定幅度的變化。

義務(wù)教育 九年義務(wù)教育鞏固率比上年提高0.4%

統(tǒng)計(jì)顯示，2018年，全國共有義務(wù)教育階段學(xué)校21.38萬所，比上年下降2.33%。九年義務(wù)教育鞏固率94.2%，比上年提高0.4%。

全國共有普通小學(xué)16.18萬所，比上年下降3.11%。全國普通小學(xué)招生1867.30萬人，比上年增長5.70%;在校生10339.25萬人，比上年增長2.43%。小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率99.1%，比上年提高0.3%。全國普通小學(xué)共有班數(shù)275.39萬個(gè)，比上年增加7.02萬個(gè)。其中，大班額(56人及以上)17.87萬個(gè)，比上年減少6.05萬個(gè)，大班額占總班數(shù)的比例為6.49%，比上年下降2.42%。

全國普通小學(xué)共有專任教師609.19萬人，比上年增長2.47%;專任教師學(xué)歷合格率99.97%;專任教師中本科及以上學(xué)歷的比例為59.12%。

初中階段方面，全國共有初中5.20萬所，比上年增長0.17%。全國初中招生1602.59萬人，比上年增長3.58%;在校生4652.59萬人，比上年增長4.74%。初中畢業(yè)生升學(xué)率95.2%。全國初中共有班數(shù)100.10萬個(gè)，比上年增加5.28萬個(gè)。其中，大班額(56人及以上)8.63萬個(gè)，比上年減少4.27萬個(gè)，大班額占總班數(shù)的比例為8.62%，比上年下降4.98%。

全國初中共有專任教師363.90萬人，比上年增長2.54%;專任教師學(xué)歷合格率99.86%;專任教師中本科及以上學(xué)歷的比例為86.22%。

●消除大班額是提高教育質(zhì)量的必然要求

教育部基礎(chǔ)教育司副司長俞偉躍：

消除大班額是保障學(xué)生安全、促進(jìn)身心健康、提高教育質(zhì)量的必然要求。相比2017年，全國義務(wù)教育大班額減少10.3萬個(gè)、減少了28.0%，超大班額減少6.7萬個(gè)、減少了78.1%，為近10年來最大降幅，如期實(shí)現(xiàn)了“2018年底基本消除超大班額(控制在2%以內(nèi))”的工作目標(biāo)，并為2020年年底基本消除大班額(控制在5%以內(nèi))創(chuàng)造了有利條件。

下一步，要進(jìn)一步強(qiáng)化政府發(fā)展義務(wù)教育主體責(zé)任，加強(qiáng)省級統(tǒng)籌，加大對大班額問題嚴(yán)重的貧困縣支持力度，督促縣級政府合理規(guī)劃義務(wù)教育學(xué)校布局，優(yōu)先保障學(xué)校建設(shè)用地。出臺(tái)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高教育質(zhì)量的意見》，實(shí)施義務(wù)教育質(zhì)量提升工程，重點(diǎn)提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，加快推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教育短板，穩(wěn)定鄉(xiāng)村生源。同時(shí)，制定《關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》，建立消除大班額預(yù)警機(jī)制，督促中小學(xué)校起始年級嚴(yán)格按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)班額招生，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的大班額。此外，要健全消除大班額監(jiān)測制度，完善督查、通報(bào)、約談制度，防止大班額反彈，確保如期平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)消除大班額工作目標(biāo)。

高等教育 在學(xué)總規(guī)模3833萬人

2018年，全國共有普通高校2663所(含獨(dú)立學(xué)院265所)，比上年增加32所。其中，本科院校1245所，比上年增加2所;高職(專科)院校1418所，比上年增加30所。另有研究生培養(yǎng)單位815個(gè)。各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模3833萬人。

全國普通本專科共招生790.99萬人，比上年增長3.87%。其中，普通本科招生422.16萬人，比上年增長2.78%;普通專科招生368.83萬人，比上年增長5.16%。全國普通本專科共有在校生2831.03萬人，比上年增長2.81%。其中，普通本科在校生1697.33萬人，比上年增長2.95%;普通專科在校生1133.70萬人，比上年增長2.60%。

全國共招收研究生85.80萬人，比上年增長6.43%。其中，招收博士生9.55萬人，碩士生76.25萬人。在學(xué)研究生273.13萬人，比上年增長3.47%。其中，在學(xué)博士生38.95萬人，在學(xué)碩士生234.17萬人。

全國普通高等學(xué)校共有專任教師167.28萬人，比上年增長2.42%;成人高等學(xué)校專任教師2.19萬人，比上年下降8.68%。普通高校研究生以上學(xué)歷教師比例為73.65%，比上年提高1.68%。

●即將由高等教育大眾化階段進(jìn)入普及化階段

教育部高等教育司副司長范海林：

總體而言，我們已建成了世界上規(guī)模最大的高等教育體系，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到48.1%，我國即將由高等教育大眾化階段進(jìn)入普及化階段。

2018年，我們大力發(fā)展新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科。通過大力發(fā)展“四個(gè)新”，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)形成覆蓋全部學(xué)科門類的中國特色、世界水平的一流本科專業(yè)集群。首批認(rèn)定612個(gè)新工科研究與實(shí)踐項(xiàng)目，增設(shè)大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域急需專業(yè)點(diǎn)近400個(gè)。增設(shè)外語非通用語種等緊缺專業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)“一帶一路”沿線國家語種全覆蓋。同時(shí)，發(fā)布《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)施了涵蓋全部92個(gè)本科專業(yè)類、587個(gè)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，涉及全國高校56000多個(gè)專業(yè)點(diǎn)，為高校開展專業(yè)設(shè)置、專業(yè)建設(shè)和專業(yè)認(rèn)證提供了依據(jù)。

此外，我們還印發(fā)了“新時(shí)代高教40條”，狠抓本科教學(xué)秩序。研究制定了《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育 全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》，瞄準(zhǔn)當(dāng)前高校人才培養(yǎng)工作中存在的突出問題，明確了高水平本科教育建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。

民辦教育 18.35萬所學(xué)校，占全國比重35.35%

2018年，全國共有各級各類民辦學(xué)校18.35萬所，占全國比重35.35%;各類在校學(xué)生5378.21萬人，占全國比重19.51%。

其中，民辦幼兒園16.58萬所，比上年增加5407所，占全國比例62.16%;在園幼兒2639.78萬人，比上年增長2.62%，占全國比例56.69%。民辦普通小學(xué)6179所，比上年增加72所，占全國比例3.82%;在校生884.57萬人，比上年增長8.65%，占全國比例8.56%。

民辦初中5462所，比上年增加185所，占全國比例10.51%;在校生636.30萬人，比上年增長10.15%，占全國比例13.68%。民辦普通高中3216所，比上年增加214所，占全國比例23.41%;在校生328.27萬人，比上年增長7.19%，占全國比例13.82%。

民辦普通高校749所(含獨(dú)立學(xué)院265所)，比上年增加3所，占全國比例28.13%。普通本專科在校生649.60萬人，比上年增長3.36%，占全國比例22.95%。碩士研究生在學(xué)1490人。

●加快推進(jìn)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例的修訂工作

劉昌亞：

這一段時(shí)間，按照民辦教育促進(jìn)法修法以后確定的任務(wù)目標(biāo)，我們正在同有關(guān)部門合力加快推進(jìn)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例的修訂工作。這也是貫徹落實(shí)民辦教育促進(jìn)法修法以后對民辦教育進(jìn)行分類改革所要出臺(tái)的一部重要法律。民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例修訂出臺(tái)后，將會(huì)對民辦教育下一步發(fā)展起到十分重要的作用。這會(huì)與前面出臺(tái)的關(guān)于民辦教育相關(guān)政策文件，共同構(gòu)成下一步支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展的系列文件。

（本報(bào)北京2月27日電 本報(bào)記者 晉浩天）

編輯：魏蔚

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