7月3日21時許，上海市公安局普陀分局發布通報稱，犯罪嫌疑人王某某(男，57歲，江蘇人)因涉嫌猥褻兒童罪已被警方刑事拘留;22時許，新城控股發布董事長變更公告，稱原董事長王振華因個人原因被刑事拘留，公司召開臨時董事會選舉公司董事兼總裁王曉松任董事長。

今天，新城控股(601155.SH)、新城發展控股(01030.HK)、新城悅服務(01755.HK)開盤暴跌;下午收盤時分別下跌10%、10.57%和13.11%。但中國青年報·中國青年網記者注意到，此前7月1日、2日兩天，新城控股大宗交易頻現，7月3日上午，已有網友在新城控股股吧內提示散戶趕緊拋售股票。

在該事件中，信息公開“時間差”、是否存在股票內部交易、熟人作案“有償猥褻”等疑點引發公眾關注。

警情通報是否及時？

新城集團原董事長王振華涉嫌猥褻女童并被刑拘的消息，最早由上海本地媒體于7月3日15時許報道，并被多家媒體轉載，迅速引發熱議。

7月3日21時，上海市公安局普陀區分局發布警情通報：2019年6月30日22時許，普陀警方接王女士報警，稱其女兒被朋友周某(女，49歲，江蘇人)從江蘇老家帶至上海并入住上海一酒店，后其女兒在房間內遭到一男子猥褻。接報后，警方迅速開展工作，7月1日下午，犯罪嫌疑人王某某(男，57歲，江蘇人)至公安機關接受調查。

通報還稱，7月2日晚，犯罪嫌疑人周某某至公安機關自首。目前，王某某、周某某因涉嫌猥褻兒童罪已經被普陀警方刑事拘留。

犯罪嫌疑人已于7月1日下午到案，為何警方3日晚才發布通報?

一位公安機關內部人士告訴中國青年報·中國青年網記者，公安部曾就應對涉警輿情事件的工作出臺過一些規定，其中2009年發布的《公安機關處置突發敏感案(事)件輿論引導工作規范》是指導各地公安機關處置輿情敏感案(事)件的最權威文件，但該文件對警情通報發布的具體時間并沒有明確規定。

他還表示，目前，公安部對各地公安機關就具體案(事)件是否發布警情通報、警情通報發布的內容和具體時間都沒有明確規定，只要求各地公安機關“視情、適時”發布。

“根據《政府信息公開條例》，公安機關作為政府部門確實要回應社會各界對敏感案(事)件的關注，但具體情況要具體分析。而且，公安機關按照法律程序去處理案件、得到明確結果，都需要一定的時間，因此要快速、具體、明確地回復也有一定難度。”他解釋說。

新城控股披露信息時間是否違規？

記者注意到，7月3日9時53分，早于媒體曝光、警方通報前十幾個小時，已有網友在新城控股股吧內提示：“散戶大家趕緊拋，不要問為什么，我只能這么好意提醒。”此前，7月1日、2日兩天，新城控股大宗交易頻現，大宗交易額從796萬元至2400萬元不等。3日早盤，新城旗下3支股票，包括一支滬深股票、兩支港股都出現了大面積暴跌的情況。

這一信息經報道后在股民中引起強烈反響。不少股民通過微博、股吧等渠道指出，新城控股信息披露不及時，造成股民損失。

為此，中國青年報·中國青年網記者采訪了上海金英律師事務所主任、中證中小投資者服務中心公益律師何農。何農告訴記者，盡管公眾都認定新城控股信息披露不及時，但這家上市公司顯然已經為自己留足了可以辯解的空間，公告中明確稱其“于2019年7月3日接到上海市公安局普陀分局通知，公司實際控制人、董事長王振華先生因個人原因被刑事拘留”。

“這里涉及一個問題，這家公司到底是什么時候知道董事長被抓的。”何農說，根據目前上市公司的信息披露原則，大多數上市公司都會在出現重大事項時第一時間披露信息。“披露早晚”是上市公司自行掌握的，如果掌握不好，監管部門會進行處罰，“因此，大多數上市公司寧可早披露、早公開，哪怕股價跌了，至少不會受到處罰”。

何農注意到，在新城集團原董事長涉嫌猥褻女童事件中，新城集團的新任董事長王曉松是王振華的兒子，王曉松此前也在新城集團擔任重要職務。何農表示，根據常理推斷，他作為公司主要負責人之一，應該早已獲悉并通知公司，但如果新城集團以“接到警方通知”為準確定披露信息的時間，也可以說得通。

但在7月1日、2日和3日上午出現的大宗交易中，何農說，相關監管部門可以借此查找是否存在“內幕交易”的可能性。“如果有公司員工、高管或其親屬等減持，相關部門肯定可以查出來。”何農說，一些大宗交易會要求交易者在賣出前幾天就向相關部門、公司董事會等報備，“不排除有人在7月1日以前提前報備的，恰巧在1日、2日兩天拋盤的可能性。”何農還表示，在3日上午到股吧提醒散戶的網友目前來看是知情人，如果其本人進行了交易，也有可能會成為“內幕交易”排查、處罰的對象。

針對股民是否可以以上市公司信息披露不及時要求賠償，何農說，這種可能性并不大。新城控股股票在7月1日、2日、3日3天均處在上漲位置，7月3日收盤價還漲了近4%，“準確來說，股民的損失也就是7月4日開盤那會兒的10%跌停，而這個時間點，是在信息披露之后”。

9歲女童為何掉入“有償猥褻”陷阱？

在已經披露的案件細節中，涉案人員除王振華外，還有一名49歲的周姓女性。據女童家長報警稱，其把孩子交給自己的朋友周某，原本是后者帶往上海迪士尼游玩的，沒想到發生了這樣的事情。

今天上午，上海申同律師事務所合伙人、上海“青春守護者計劃”講師團講師、上海12355公益律師志愿者楊征東在接受中國青年報·中國青年網記者采訪時說，根據此前上海12355的文章報道，熟人關系占全部未成年人性侵事件約70%，其中，親戚(父母或朋友)占比12%，師生占比27.33%，鄰里占比24.33%，其他生活接觸占比25.33%。

關于此案，就網傳“最高可以判死刑”的說法，楊征東表示，就目前公安機關公布的信息來看，王振華涉嫌“猥褻兒童罪”，并不涉嫌“強奸罪”。

他解釋，“猥褻”是指以刺激或滿足性欲為目的，用性交以外的方法對兒童實施的淫穢行為。根據我國法律和相關司法解釋規定，對未滿14周歲女童、男童進行猥褻，可以判處5年以下有期徒刑或者拘役，如果有聚眾、在公眾場所當著眾人面前猥褻等情形，或者造成嚴重后果的，可以判5年以上有期徒刑。

他表示，針對14歲以下兒童，“強奸”的定性并不是按照成年人強奸案中的“生殖器官插入”為標準，而是以“生殖器官接觸即強奸”來認定，如構成強奸罪，造成嚴重后果的，最高可判死刑。

但王振華猥褻女童案件，從警方表述來看，調查尚未明確是“強奸”，希望公眾尊重最終的偵查結果，同時也要保護好未成年人。

楊征東說，受到侵害的很多孩子不愿意開口表達，或者受到侵犯人的威脅不敢說，家長要多加引導，可以撥打12355引入心理咨詢專家來幫忙;家長要及時收集衣物等證據，及時報警并向警方出示證據。他提示，在面對家庭暴力、未成年人被性侵等案件時，被害人的陳述會得到警方的高度重視。

楊征東提醒，未成年人盡量不要獨自前往樹林、河邊等偏僻無人地帶;家長、學校做好未成年人性教育，提高未成年人自我保護意識;孩子參加夏令營等外出活動時，家長應為孩子配備通信設備并每天視頻通話，孩子外出即便是熟人帶，也不能掉以輕心;另外，家長在社交平臺上不要輕易曬娃，尤其是女孩家長。

本報上海7月4日電

中國青年報·中國青年網記者 王燁捷 見習記者 魏其濛 來源：中國青年報

(責編：袁勃)

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