據商務部網站消息，商務部、發展改革委等七部門發布關于印發《商品市場優化升級專項行動計劃(2021-2025)》(以下簡稱計劃)的通知，計劃指出，要引導市場業態創新，鼓勵農產品市場加強業務流程優化，建立供求信息傳導機制，引導按需生產。鼓勵生產資料市場探索交易模式創新，依法合規發展電子交易。

計劃提出了主要目標，通過專項行動，將商品市場打造成為商品流通的重要平臺、擴大內需的重要載體、優化供給的重要引擎，基本建成適應經濟高質量發展、服務新發展格局的現代商品市場體系。到2025年，培育一批商品經營特色突出、產業鏈供應鏈服務功能強大、線上線下融合發展的全國商品市場示范基地，產銷銜接機制更加穩定，產業輻射帶動作用更加顯著，商品流通效率有效提升。有條件的地方培育一批區域性示范基地。

計劃還提出了優化市場環境、提升服務能力、促進創新融合等主要任務。

在優化市場環境方面，計劃稱，要升級市場基礎設施。完善倉儲、分揀、加工、配送、冷鏈等物流設施設備， 探索構建標準托盤、周轉箱循環共用系統。推進電子交易結算系統、公共信息平臺、大數據中心等數字設施建設，促進互聯互通。鼓勵設施設備節能改造，推進綠色市場建設。

其次，要優化市場交易環境。鼓勵商品市場完善信用記錄、分級、激勵約束等管理制度，探索構建以信用為基礎的市場監管長效機制。指導商品市場持續優化交易服務，完善公平交易機制，暢通交易主體權益保護渠道。支持商品市場加強質量檢測，提升產品質量安全。

再者，要規范市場運營管理。推進商品市場標準化、規范化建設，鼓勵結合實際制定市場建設、管理、運營、服務等相關標準。完善商品質量監控、知識產權保護、公共衛生防疫、安全生產監管等制度。健全應急保障響應機制，增強市場調節能力，有效發揮保供骨干企業隊伍作用。

在提升服務能力方面，要提高綜合服務能力。強化統計監測、指數發布等公共服務，完善交易結算、檢驗檢測、倉儲物流等基礎服務，提升展覽展示、營銷推廣、培訓交流、信息數據等專業服務，拓展信貸保險、信用擔保、倉單質押、融資租賃等金融服務，探索構建多層次、全方位的綜合服務體系。

要強化產銷銜接能力。鼓勵農產品市場與生產基地、零售企業對接，發展訂單農業，推進農商互聯。鼓勵工業消費品市場加強消費需求研判，通過以銷定產和定制化模式，引導生產企業優化供給。鼓勵生產資料市場結合區域資源稟賦和產業優勢，提高市場競爭力，促進更高水平供需平衡。

要提升品牌孵化能力。引導商品市場拓展品牌策劃、設計包裝、孵化運營、宣傳推廣等功能，加強品牌培育與運營。指導商品市場通過品牌創建活動，吸引國內外品牌企業入駐，提升商品品牌化、特色化水平。鼓勵有條件的商品市場與生產企業合作，開發自有品牌商品。

要拓展平臺整合能力。引導商品市場與特色產業集聚區、物流園區、配送中心對接合作，整合生產、銷售、金融、物流等資源和需求，通過自建或共建等方式，打造供應鏈綜合服務平臺，帶動產業升級和效率提升。搭建開放平臺與中小商戶共享，探索建立利益聯結機制，帶動商戶做大做強。

在促進創新融合方面，計劃提到，要引導市場業態創新。鼓勵農產品市場加強業務流程優化，建立供求信息傳導機制，引導按需生產。鼓勵工業消費品市場創新營銷方式，通過設立消費體驗館、新品發布中心、創意設計坊、電商直播基地等，推動跨界融合發展。鼓勵生產資料市場探索交易模式創新，依法合規發展電子交易。

要促進市場協同聯動。優化商品市場區域規劃布局，支持產地型、集散型和銷地型商品市場加強縱向聯動。鼓勵商品市場品牌輸出，通過兼并收購、加盟合作、渠道下沉等方式，推進品牌化、連鎖化運營。指導商品市場按照區域產業發展定位，鞏固差異化經營優勢，促進市場橫向協作。

要推動數字化轉型。引導商品市場應用互聯網、物聯網、大數據、區塊鏈和人工智能等現代信息技術，加快傳統交易場景數字化重構。鼓勵商品市場依托行業大數據平臺，銜接匹配上游供應與下游需求，打通產業鏈各環節，打造適應數字經濟發展的新型商品集散中心。

要推進內外貿一體化。指導商品市場加強主體培育、品牌建設和融合創新，深入推進市場采購貿易方式試點建設。支持有條件、有實力、有國際競爭力的商品市場“走出去”，探索與境外經貿合作區優勢互補、聯動發展。鼓勵商品市場與跨境電商綜試區、自由貿易試驗區和自由貿易港協作，發展跨境電商。鼓勵商品市場組織產銷對接活動，按照“同線同標同質”要求，支持出口產品轉內銷。

關鍵詞： 農產品 市場 按需生產 商品市場