近半年來，廣州保障性住房不斷傳來好消息。

6月29日石豐路保障性住房項目標段二順利率先竣工，交付住房1518套，解決3000人的居住問題。

7月3日，廣州市首個公開發售的共有產權住房項目——榕悅花園(黃埔區批次)開始選房。

7月19日，石豐路保障性住房二期項目紅線范圍全部民宅開始集中拆卸，為該保障房項目順利建設奠定了基礎。

為更好配合經濟發展，廣州保障性住房建設不斷提速。根據第七次人口普查，我市常住人口達1868萬，近十年共增加698萬，增長47.05%，其中非戶籍常住人口約900萬。為解決新市民住房問題，實現全體人民住有所居目標，近年來，廣州市將發展保障性租賃住房作為完善住房保障體系、解決新市民和青年人住房問題的著力點和主路徑，堅持以調動存量土地和住房資源為主，利用新增土地資源為輔，通過用地規劃、財稅金融、審批服務等方面創新政策支持措施，有效增加房源供給。

據悉， “十四五”期間，廣州市計劃籌集保障性租賃住房60萬套(間)，其中2021年不少于17萬套(間)，讓更多市民實現安居夢。

工程技術創新，保障房的房間面積更大了

在廣州最新建成的保障性住房里，石豐路保障性住房項目無論規模還是質量，都是可圈可點。石豐路保障性住房項目位于白云區石井大道地段，建筑面積28.9萬平方米，3450套住宅全部為公租房。項目竣工交付的為標段二，總建筑面積12.88萬平方米，住房1519套。標段一1931套，計劃今年10月份竣工。

記者看到，項目小區地理環境優越，毗鄰白云湖;交通便利，距廣州地鐵8號線不到1公里。而在項目周邊，配套設施齊全，有肉菜市場、商鋪、衛生站、社區居委會等附屬設施。

本次項目有單間、一房一廳、兩房一廳和三房一廳，建筑面積從30方至60方。記者走進幾個不同面積的房型看到，房間戶型相當實用，間隔合理，而且有陽臺和窗戶通風，居住環境令人滿意。

最令人印象深刻的是，每個房屋的實用面積都有所提高，最主要得益于采用了智能鋁模拼裝、智能鋁模拼裝、輕質隔墻免抹灰等新工藝、新技術。因此套內房間的間隔墻，整體要比一般的泥磚墻要薄，套內的實用面積更大了。

“石豐路保障房項目共有11棟塔樓，是廣州市首個裝配式保障房試點工程、首個BIM技術試點示范項目，為后續保障房建設進一步探索建筑工業化、信息化新模式充分發揮了示范作用。”項目管理方珠江實業集團珠江租賃方面表示，該項目還采用新型技術工藝，包括反射隔熱外墻涂料、全混凝土免抹灰外墻、裝配式混凝土內隔墻免抹灰、內保溫使用蒸壓加氣混凝土保溫板、無沉箱式衛生間和水管明裝等，有效提升了工程質量，方便后期維護。

而石豐路保障性住房作為廣州市首個采用裝配式建筑的保障性住房項目，實現裝配式建筑標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理，既確保了施工質量，也大大縮短了施工工期。

首批共有產權住房公開選房

減輕了購房家庭首付、還款、供房的壓力

2021年7月3日，是許多市民激動難忘的日子，這一天，廣州市首個公開發售的共有產權住房項目——榕悅花園(黃埔區批次)開始選房。2476戶申購人(1106戶優先配售申購人、1370戶普通配售申購人)按照早前搖號選房順序號，開始選房。不少人在選到自己的心水房子后滿心歡喜，還有年輕人因為實現了廣州安居夢而激動不已。

7月3日上午8點30分，符合申購條件的家庭，按照選房順序號陸續來到榕悅花園銷售中心簽到等待選房。9點30分，選房正式開始，現場工作人員當場宣布該批次簽到情況，每位申購人自行操作系統進行選房，進入選房界面點擊“選房認購”按鈕后開始選房，90秒內完成選房并“確認提交”;選房完畢后進入簽約區簽訂《選房認購確認書》，完成選房工作。

第一位完成選房并簽訂認購確認書的李先生表示非常開心，感謝政府推出共有產權住房，減輕了購房家庭首付、還款、供房的壓力，幫助青年人實現在廣州安居的夢想。

本次共有產權住房有多個戶型，面積最大的88平方米，最小的66平方米。根據《廣州市共有產權住房管理辦法》第十四條規定，確定本批次共有產權住房承購人產權份額比例為55%，政府產權份額比例為45%，其中政府產權份額由城投住房租賃公司代持管理。也就是說，申購人需承擔購房均價為12000元/平方米，按單套房屋總建筑面積核算。單套銷售價格最終結合房屋樓層、朝向等因素在±10%的范圍內調整確定。

廣州城投住房租賃公司有關負責人告訴記者，本項目購房人可以自主選擇一次性付款、住房公積金貸款、住房商業貸款或住房組合貸款等付款方式，允許申購人將所購房屋產權份額用于辦理住房貸款抵押，不同付款方式的購房價格相同。承購人取得的房屋產權性質為“共有產權住房”，房屋產權流轉等后續管理按照共有產權住房相關規定執行。

值得一提的是，在本次共有產權住房選房活動中，城投住房公司采用自主開發建設的“城壹宜居平臺”共有產權住房銷售管理系統。該系統依托大數據、互聯網、人工智能等新型技術，提供了預約看房、VR看房、銷售定價、申購管理、配售管理以及售后管理等核心功能，具備普遍適用性和靈活性。該系統既適用于城投住房公司的共有產權住房項目，又支持個性化定制，滿足多個銷售代理機構操作使用、分賬戶管理，并支持用戶全流程操作，實現在線選房、自動生成購房材料、批量打印結果等，滿足多方使用，不僅能提升管理水平和辦公效率，同時也能滿足市民選房購房的需求。

不只圓了安居夢

保障房提供黨務、政務、便民“一站式服務”

廣州市住房和城鄉建設局有關負責人表示，石豐路保障房項目竣工，可為廣州民眾提供3450套公租房，最終可望解決超八千人的居住問題，讓民眾“住有所居，居有所安”。

貼心的是，該項目正式辦理入住前，珠江租賃公司還將對小區整體品質進一步提升，成立黨群服務中心，設置室內黨建館、社區服務辦事廳、行政辦公會議室三大功能區，為各類黨組織和黨員、群眾提供黨務、政務、便民“一站式服務”。

事實上，上述石豐路保障房的“一站式服務”，只是其在保障房開展便民服務的縮影，讓市民圓了“安居夢”，入住后也要有一流的小區配套服務，讓居住更加舒心和安心。

記者采訪了解到，作為全市保障房最大的管理方之一，珠江租賃采用線上線下聯動宣傳的方式，將“幸福安居有我”小程序在全市26個保障房小區全面鋪開，依托小程序平臺，聯動市住保辦、屬地居委和物業公司等單位，推動“住保惠民、幸福安居”文化列車進社區活動;開展“你的心愿，我的志愿”雙微行動;壯大保障房小區的居民志愿者隊伍;試點“紅色樓長”制度，將社區治理單元下沉到樓棟，用精細化的服務提升住戶的幸福指數，助力保障房住戶住有所居、居有所樂、樂有所為，探索構建基層社會治理新格局。

珠江租賃在管26個保障房小區約有18萬居民，低收入家庭和特殊群體居多，自今年2月400服務熱線開通以來，珠江租賃累計接到超過3700宗來電，其中不乏一些住戶的“微心愿”。 為踐行黨史學習教育“我為群眾辦實事”主題活動要求，秉承“民生就是最大生產力”的理念，鼓勵住戶積極參與社區共建、共治、共享活動，打造“黨建引領、部門支持、社區協同”的社區活動服務平臺，珠江租賃于4月開始開發“幸福安居有我”小程序。6月，小程序正式上線。

“現在活動預約都是通過小程序，參與活動還能用積分兌換生活物品。”6月21日，澤德花苑的住戶陳阿姨正通過珠江租賃“幸福安居有我”微信小程序預約明天的“助力抗疫 清潔消殺”志愿活動，這是小程序推出以來，她第一次使用。

“幸福安居有我小程序，把社區活動的每個環節搬到了線上，通過設置事先預約、事中打卡、事后獎勵的互動閉環機制，使住戶從志愿服務的接受者向提供者轉變，大大調動了住戶參與社區文化活動的積極性。此外，小程序還開通了在線訴詢和400便民熱線端口，為保障房住戶增加了一個建言獻策、共同參與社區發展管理的有效窗口。”珠江租賃相關負責人介紹。

廣州市住房和城鄉建設局：

切實解決新市民、年輕人的住房問題

廣州市于2020年1月出臺《廣州市發展政策性租賃住房試點方案》，明確政策性租賃住房的籌集方式、支持政策、建設運營管理、工作分工、時間安排及保障措施，確保試點工作有序推進。“廣州市有序推進開展‘四標四實’(標準作業圖、標準建筑物編碼、標準地址庫、標準基礎網格、實有人口、實有房屋、實有單位、實有設施)行動，摸清新市民人口和住房現狀，研究編制住房‘十四五’專項規劃，科學謀劃租賃住房發展總體思路，堅持住房租賃市場和銷售市場協同發展，引導多主體投資、多渠道供給。”廣州市住房和城鄉建設局有關負責人說。

經過幾年的探索，廣州市初步探索形成了保障性租賃住房“七大籌集方式”。

一是“工改租、商改租”方式，我市出臺了相關審批和消防驗收政策指引，并出臺了《關于協助辦理商業、商務辦公等存量用房改造為租賃住房項目用水、用電、用氣價格分類調整的通知》，落實民用水電收費標準。

二是企事業單位自有存量土地新建方式，明確土地按協議出讓方式供應、不增收土地出讓金等支持措施。

三是產業園區配建方式，明確產業園區配套行政辦公及生活服務用房的用地面積占比上限從7%提高到15%，相應提高建筑面積占比上限，引導集中規劃建設。目前，已出讓的產業用地共120宗、808公頃，估算可最多配建約274萬平方米辦公生活配套設施。

四是集體經營性建設用地新建方式，通過試點探索支持村經濟發展用地等集體土地建設保障性租賃住房。目前已啟動試點項目12個，用地面積21.7萬平方米、建筑面積67萬平方米。

五是土地公開出讓新建方式，明確住宅用地招拍掛“兩個不低于20%”的原則，(即新增租賃住房占住房供應總量的比例不低于20%，軌道交通沿線土地出讓配建租賃住房比例不低于20%)，采取“競配建、競自持、競政府性房源”等方式建設保障性租賃住房。

六是存量房源整租運營方式，推廣“政企銀”三方合作模式，通過解決企業融資難問題，支持專業化租賃企業整租“城中村”住房等，改造為保障性租賃住房。目前已培育北山夢享社區等典型項目，出租率95%以上，租金低于周邊租金15%左右。

七是城中村改造配置方式，結合我市城市更新工作，研究出臺相關政策指引，明確城中村改造配置保障性租賃住房的比例下限。

6月25日，國務院辦公廳印發了《關于加快發展保障性租賃住房的意見》，明確了保障性租賃住房的基礎制度，提出了一系列力度大、措施實、含金量高的支持政策。“下一步，廣州市堅決落實黨中央、國務院決策部署，大力發展保障性租賃住房，進一步扎實推進住房保障工作，在解決戶籍中低收入住房困難家庭住房問題的基礎上，切實解決新市民、年輕人的住房問題。”廣州市住房和城鄉建設局負責人說。

(廣州日報·新花城記者：全杰 通訊員：穗建)

關鍵詞： 保障房 間面積 共有產權住房 住房問題