8月9日，央行官網(wǎng)發(fā)布2021年二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告。央行稱，今年以來，穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準(zhǔn)、合理適度，搞好跨周期政策設(shè)計(jì)，保持了政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，并堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了適宜的貨幣金融環(huán)境。

總體來看，上半年貨幣政策力度已基本回到疫情前的常態(tài)，在全球宏觀政策中保持領(lǐng)先態(tài)勢(shì)。但也要看到，全球疫情仍在持續(xù)演變，外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡。

針對(duì)下一階段貨幣政策，央行再次定調(diào)：要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接，保持貨幣政策穩(wěn)定性，增強(qiáng)前瞻性、有效性，既有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，又堅(jiān)決不搞“大水漫灌”，以適度的貨幣增長(zhǎng)支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復(fù)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

一方面，穩(wěn)字當(dāng)頭，堅(jiān)持正常的貨幣政策，根據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和物價(jià)走勢(shì)把握好政策力度和節(jié)奏，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，健全現(xiàn)代貨幣政策框架，完善貨幣供應(yīng)調(diào)控機(jī)制，管好貨幣總閘門，保持流動(dòng)性合理充裕，保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。

另一方面，將密切跟蹤研判物價(jià)走勢(shì)，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，保持物價(jià)水平總體穩(wěn)定。發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)和直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)貨幣政策工具的牽引帶動(dòng)作用，實(shí)施好信貸增長(zhǎng)緩慢省份再貸款政策，有序推動(dòng)碳減排支持工具落地生效，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展、制造業(yè)等領(lǐng)域的支持。健全市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，繼續(xù)釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革潛力，完善央行政策利率體系，持續(xù)優(yōu)化存款利率監(jiān)管，推動(dòng)實(shí)際貸款利率進(jìn)一步降低。

針對(duì)上半年物價(jià)情況，宏觀分析師周茂華指出，結(jié)構(gòu)性物價(jià)反映國(guó)內(nèi)面臨結(jié)構(gòu)性問題與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不平衡。當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)首要任務(wù)還是防疫與支持內(nèi)需，接下來穩(wěn)健政策較上半年有望略微寬松，但更多采取結(jié)構(gòu)性政策工具，精準(zhǔn)支持，避免資金脫實(shí)向虛、引發(fā)局部風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增大小微民營(yíng)等部分支持，并積極落實(shí)商品保供穩(wěn)價(jià)的組合措施，激發(fā)微觀主體活力，促進(jìn)內(nèi)循環(huán)。

此外，貨幣政策利率保持穩(wěn)定大背景下，如何進(jìn)一步推動(dòng)銀行降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本?中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)指出，可以從降低銀行點(diǎn)差這一方面來著力。此前監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)銀行負(fù)債端管理，包括規(guī)范創(chuàng)新存款產(chǎn)品、結(jié)構(gòu)性存款、互聯(lián)網(wǎng)存款等，并改革存款報(bào)價(jià)方式，推動(dòng)銀行負(fù)債成本下降。下個(gè)階段，可以繼續(xù)釋放LPR(貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率)改革潛力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)際貸款利率和綜合融資成本，更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

此外，針對(duì)市場(chǎng)高度關(guān)注的房地產(chǎn)市場(chǎng)，央行再次重申：要牢牢堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性，實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支持力度。

央行還提出，要深化匯率市場(chǎng)化改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，加強(qiáng)宏觀審慎管理，引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)中性”理念，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、預(yù)警、處置、問責(zé)制度體系，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。(記者 岳品瑜 劉四紅)

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