2019年1月16日，山東青島兩家企業青島銀行、青島蔚藍生物同時登陸A股;1月21日，青島港在上交所掛牌上市。青島企業開年上市“三連發”勢如破竹，“青島板塊”崛起A股市場，受到資本關注。

2018年，青島海爾在中歐所掛牌，成為全國第一家境外D股上市公司;青島西海岸控股(國際)收購香港上市公司瑞港建設。青企在境內外資本市場的集體“亮劍”，讓“青島聲音”唱響全球資本市場。

6家企業過會，上市企業數量增至47家，股票市值超過6000億元人民幣，創造國內資本市場兩個第一……在2018國內資本市場的寒冬里，青島資本市場逆勢上揚，以一份不斷刷新的靚麗成績單，對全市上下勵精圖治推動上市工作，交上了一份滿意答卷;為砥礪前行四年的財富管理試驗區增添了沉甸甸的砝碼，讓“財富青島”品牌熠熠生輝。

動須相應，厚積薄發。經過多年蓄勢，青島資本市場在2018年以倍增式跨越發展，一舉扭轉資本市場落后于金融業的發展格局，打破了青島金融業發展不均衡的瓶頸，具有里程碑意義。目前，一個富于創新和活力的多層次資本市場，一個健康良性的金融業發展格局漸漸清晰。

多層次資本市場雛形初現

近兩年，青島市積極響應黨的十九大報告提出的深化金融體制改革的要求，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發展，進一步增強金融服務實體經濟能力。

2018年，青企上市速度加快，上市規模擴大、上市企業的數量和質量不斷提升。共有青島海容冷鏈、青島銀行、青島港、蔚藍生物、青島農商銀行、中創物流等6家企業成功過會，擬上市公司19家，全市境內外上市企業數量達到47家，股票市值超過6000億人民幣。青企上市不僅跑出了“青島速度”，也創造多個中國資本市場第一，“青島板塊”成為國內資本市場一顆耀眼的新星。青島銀行成為全省首家A股上市銀行、全國第二家“A+H”城商行;海容冷鏈成為全國第一家解決三類股東問題的上市公司;青島海爾是全國第一家實現境外D股上市的企業。

上市企業“后備軍”和“生力軍”不斷增加，上市儲備企業創歷史最好水平。目前有擬上市公司19家，其中，在會排隊企業總數達到6家，在局輔導企業達到13家。全市重點擬上市掛牌的企業251家;擬股份制改制“四上”規模企業161家，為企業掛牌上市工作儲備了扎實的后備資源，形成了“上市一批，申報一批，輔導一批，儲備一批”的良性發展格局。

雖然2018年新三板遭遇“寒流”，掛牌企業數量呈現下降趨勢，從追求數量逐步轉向追求質量，但島城眾多創新型、創業型、成長型企業仍將其視為跨入資本市場的通道之一。2018年全市新增新三板掛牌企業10家，總數達到114家，青島新三板企業融資總額達4億多元。

作為區域性股權交易市場，藍海股交中心是青島市多層次資本市場的重要組成部分，一直實現穩健創新發展。2018年，藍海股交中心新增掛牌企業441家，總數達到1529家，掛牌展示企業2629家，總市值超過300億元，其中掛牌民營企業1252家，占掛牌企業總數的99%。藍海股交中心創建以來，與500多家創投、私募基金等建立長期合作關系，與36家銀行開展戰略合作，綜合授信超過300億元，與銀行聯合推進投貸聯動，幫助民營企業實現多元化融資70.9億元。通過規范、培育，11家企業登陸“新三板”，1家企業主板過會，1家企業上報中小板，2家企業啟動海外上市程序，20多家企業啟動“新三板”，3家企業實現上市公司并購，3家企業并購在談。

發展多層次資本市場是做大直接融資“蛋糕”的重要一環。2018年全市通過上市、全國股轉系統掛牌、藍海股權交易中心掛牌、發行債券等資本市場渠道融資1436.9億元，較去年提高43.89%。其中上市公司融資71.4億元，新三板掛牌融資4.8億元，藍海股權交易中心融資15.6億元，再創歷史最好水平。直接融資的快速增長為我市企業轉型發展注入了“資本血液”，資本市場服務新舊動能轉換能力明顯增強。

政策護航資本市場實現新突破

青島市多層次資本市場取得的累累碩果絕非一日之功。從青島市地方金融監督管理局了解到，近幾年，青島市政府高度重視多層次資本市場建設，將上市工作納入一把手工程，全市上下形成大力發展資本市場的共識，各相關部門不斷提升服務意識，創新工作舉措，為企業優服務、解難題，為機構搭平臺、創便利，推進上市工作不斷邁上新臺階。

市政府對企業上市扶持政策不斷強化。2012年，青島市將企業上市獎勵經費由原來100萬元大幅提高為300萬元。2016年，將在新三板掛牌企業的補助提升到120萬元，對規模企業改制成規范化股份公司的，每戶給予20萬元費用補助。2018年8月16日，將境外上市獎勵補助提高到了300萬元。各區(市)紛紛出臺對股份制改制、新三板掛牌、上市等獎勵政策，部分區(市)市對上市企業的最高補助提高到1000萬元，形成全市促進資本市場發展的良好環境。

同時，各相關部門不斷創新工作舉措，提升服務水平。將上市工作納入一把手工程，建立全市推進企業上市綠色通道制度，各區(市)建立配套制度，市、區兩級之間上下聯動，部門之間齊抓共推，合力解決企業在上市過程遇到房屋土地所有權、規劃、環評、消防等問題，加快企業上市步伐。

2015年以來青島市舉辦各類培訓20余場次，培訓企業高管和金融干部近3000余人次，培養企業家資本市場意識，培育懂金融、用金融的金融干部，提高政府干部運用金融的能力，促進區(市)金融工作人員熟練掌握政策，提高企業上市工作質量。

2018年7月，青島市成立青島資本市場服務基地，搭建企業與基金雙向路演對接平臺、資本圈交流平臺和企業家發展平臺，為企業提供從股份制改制、掛牌、上市、基金、并購、發債等方面的一站式服務。10月24日，在全市開展服務企業精準對接資本市場行動，以券商為主導，會同銀行、基金、律師、會計師事務所等金融、中介機構對全市重點企業進行逐一對接，結合企業需求，從融資、股改、掛牌、上市、發債、并購等提供精準專業化服務。

通過開展精準對接行動，形成政府和機構的工作合力，了解企業在經營中的問題，為企業提供有針對性的金融服務，幫助企業利用資本市場的手段解決困難，實現快速健康發展，進一步提高全市掛牌、上市公司的數量，實現“企業、機構、政府”三方共贏。

(經濟日報-中國經濟網記者 劉成)

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