今年全國(guó)兩會(huì)上，“打假”再次成為熱門話題。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出，依法打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，讓違法者付出付不起的代價(jià)。這是政府工作報(bào)告連續(xù)6年將打假列為年度工作重點(diǎn)。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)張茅在“部長(zhǎng)通道”上回答記者提問(wèn)時(shí)表示，將實(shí)行“最嚴(yán)厲的懲罰”，讓假冒偽劣制造者“付出付不起的成本”。

會(huì)場(chǎng)內(nèi)外，代表委員也積極建言獻(xiàn)策，為“打假”支招。全國(guó)人大代表、全國(guó)特級(jí)優(yōu)秀民警郝世玲建議制假直接入刑，同時(shí)加大懲罰性賠償，把制假售假者罰到傾家蕩產(chǎn)，尤其對(duì)涉及食品藥品等人身安全的制售假者，對(duì)屢教不改、累犯慣犯從重處罰。郝世玲認(rèn)為，“很多制售假案件中，或多或少都有慣犯、累犯，為什么?罰得太輕，利潤(rùn)太高!”

假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，特別是食品、藥品、兒童老人用品等重點(diǎn)領(lǐng)域假劣泛濫成災(zāi)，早已成了國(guó)民心腹之患，社會(huì)不能承受之重。2019年央視春晚由葛優(yōu)、蔡明主演的小品《“兒子”來(lái)了》，之所以受到好評(píng)，正因?yàn)榍兄袝r(shí)弊。

假冒偽劣屢禁不絕，不僅嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的利益，直接危及公共安全，也嚴(yán)重干擾了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，劣幣驅(qū)逐良幣，更關(guān)鍵的是直接損害了政府的公信力，玷污了法律的權(quán)威與尊嚴(yán)。

從2014年至今，“打假”已連續(xù)6年被寫入政府工作報(bào)告，且表述語(yǔ)詞也越來(lái)越嚴(yán)厲。如2018年要求，“決不允許假冒偽劣滋生蔓延”。今年則明確“依法打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，讓違法者付出付不起的代價(jià)”。這種變化彰顯了政府情為民所系，利為民所謀的誠(chéng)意決心，同時(shí)亦是有的放矢，切中肯綮。

郝世玲代表以陜西十大食藥犯罪典型案件舉例稱，西安警方破獲了一起涉案金額2000萬(wàn)元的假雞精案，主犯師某原本是協(xié)助警方打假的正規(guī)雞精廠工作人員，后因高額利潤(rùn)制售假，10年間竟被抓了3次。何以至此?制假暴利讓好人學(xué)壞，代價(jià)低廉，才導(dǎo)致屢抓屢犯。

近些年，國(guó)家在打假方面創(chuàng)新了一些制度，如巨額懲罰、內(nèi)部舉報(bào)人、建立誠(chéng)信黑名單、沒(méi)收和全部銷毀假冒偽劣產(chǎn)品等，可依然未能形成實(shí)質(zhì)上的威懾力，至為關(guān)鍵的因素依然是制假售假的暴利遠(yuǎn)高于所能付出的成本。何況當(dāng)下犯罪分子反偵查手段越來(lái)越隱蔽，打假難、假貨認(rèn)定難，執(zhí)法周期長(zhǎng)、成本高。若不加大懲治力度，降低入刑門檻，使其付出付不起的成本，自難遏制犯罪勢(shì)頭，反倒會(huì)誘使更多不法之徒趨之若鶩，鋌而走險(xiǎn)。

郝世玲說(shuō)，“我當(dāng)了40年的一線公安，假貨屢打不絕，沒(méi)人比我們公安更迫切希望減少制售假犯罪，守護(hù)人民群眾健康安全”。可打假靠執(zhí)法機(jī)關(guān)、品牌權(quán)利人、消費(fèi)者等任何一方都很難解決，關(guān)鍵在于要提高制售假的違法犯罪成本，讓違法者傾家蕩產(chǎn)、付出付不起的代價(jià)，這樣才能“天下少假”。

北大法學(xué)教授王新也曾建議從刑法立法入手降低制售假入刑門檻，并建議最高法、最高檢出臺(tái)專門打擊制售假行為的司法解釋，從更高的國(guó)家戰(zhàn)略角度來(lái)打擊制售假行為，指導(dǎo)全國(guó)的司法實(shí)踐。期待立法機(jī)關(guān)從完善立法入手，早日將制售假入刑，以加大刑事打擊力度，形成嚴(yán)厲的法治威懾力。唯有有效遏制假冒偽劣高發(fā)多發(fā)勢(shì)頭，老百姓才能買得放心，用得放心，吃得放心。

編輯：張馨予

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