垃圾分類是一項系統工程。

如果只是前端分類，垃圾在運輸和處理環節還是混在一起，就失去分類的意義。

2019年7月，赤壁市在41個村、87個小區、22家機關事業單位和一家綜合商超啟動垃圾分類試點，并同步建設分類處置終端。

兩年過去了，赤壁市探索了哪些經驗?有限的縣級財政能力之下，垃圾分類工作如何可持續推進?

成南林手上拽著一個廢舊煙盒，兜里還裝著兩個，遲遲不肯丟棄：“等會兒分類清運工來了，作為可回收垃圾給他。”

6月底，湖北日報全媒記者在赤壁市中伙鋪鎮泉洪寺村采訪，偶遇這一幕。

成南林所在的村，兩年前被納入赤壁市城鄉生活垃圾分類試點村。經過磨合，他早已習慣將垃圾分類。

如果只是前端分類，垃圾在運輸和處理環節還是混在一起，就失去分類的意義。

成南林的廢舊煙盒，最終會被“一分到底”嗎?縣級財政能力有限，垃圾分類如何可持續推進?請看赤壁垃圾分類工作的“三本賬”。

先去掉公共垃圾桶，再做好宣傳——

企業的賬：環衛保潔和垃圾分類結合降成本

垃圾分類，最關鍵的環節是什么？

“去掉公共垃圾桶!”承擔赤壁市垃圾分類工作的第三方公司、湖北美龍新能源有限責任公司(以下簡稱“美龍公司”)董事長黃榮軍脫口而出：“如果公共垃圾桶擺在家門口，大家不可避免亂扔。”

2019年7月，赤壁市在41個村、87個小區、22家機關事業單位和一家綜合商超啟動垃圾分類試點。一夜之間，總計1.3萬個公共垃圾桶從這些地方“消失”。取而代之的是清運工上門收取、轉運分類的垃圾。

“垃圾分類如果靠大量砸資金，難以持續，一定要探索一條低成本的路徑。”黃榮軍說。

美龍公司原本負責赤壁市的垃圾清掃工作，曾經的垃圾清掃員，經過培訓，就地變身宣傳員。“環衛保潔和垃圾分類相結合，能大大降低運營成本。”

日本、韓國等發達國家，幾乎用了兩代人的時間培養垃圾分類習慣。

“這件事肯定有難度，有難度才說明有價值。”赤壁市副市長別華中曾在韓國學習，跟著垃圾分類搜集車跑了一整圈，他認為，“去桶”之后，宣傳成功了，垃圾分類工作就成功了70%。

初到泉洪寺村，黃榮軍和同事們遭遇不少白眼。有的村民還故意把垃圾倒到路邊，表示抵制。公司宣傳員一家家反復做工作，還在村里開展垃圾分類知識競賽。

垃圾不出門、沿路不見桶。每天清晨，清運工張炎斌開著三輪電動車搜集垃圾。遇到不愿垃圾分類的村民，他從不發脾氣，當著對方的面邊分類邊宣講，漸漸感化他們。“沒有落后的群眾，只有落后的工作方法。”張炎斌感嘆。

天驕超市，赤壁城區一家大型商超。從進門處的化妝品專賣店，到旁邊的小吃店、面包店，以及超市里面的生鮮區，每家店鋪、檔口都有分類垃圾桶，果皮、菜葉和廢棄的化妝品等，分別放在不同的桶里。

“起初，超市也非常抵觸，工作人員直言我們沒權干涉他們。”黃榮軍說，在市城管局、超市物業部門的協調下，公司通過發傳單、開展集中培訓和考試等方式，逐漸培養商超工作人員垃圾分類習慣。

湖北日報全媒記者隨機詢問9名工作人員，大家說起分類方法如數家珍。“像做題一樣，會了就都不難了。”商超經理方漢萍說。

去桶過程中，赤壁某小區無論如何不同意把垃圾桶拖走。美龍公司安排專人，幾乎24小時守在垃圾桶邊，督促居民將垃圾分類。“垃圾分類是一項全民運動，需要每個人支持。對于這種特別抵制的地方，沒必要太硬太猛。宣傳是循序漸進的，相信他們最終會支持分類工作。”黃榮軍說。

積攢垃圾兌換生活物資——

百姓的賬：改變習慣，換來美好環境

我國將垃圾分為餐廚、可回收、有毒有害、其他垃圾四類，分別對應綠色、藍色、紅色、灰色4種顏色的垃圾桶。

在黃榮軍和同事們看來，不同生活場景，不同主體，產生的垃圾類別及產生方式，都不盡相同。“分門別類、具體問題具體分析，公司在不同地方投入的人力物力及回收方式，也有區別。”

6月8日下午15時，天驕超市面包檔口——

工作人員尤云芳在整理貨物。她面前擺放著餐廚垃圾、其他垃圾兩個垃圾桶。拆下來的面包塑料袋，她放入其他垃圾的垃圾桶，多余的面包屑及快過期的面包，倒入餐廚垃圾的垃圾桶。

穿過倉庫，記者來到天驕超市后門。空地的右邊堆放著可回收垃圾，以廢棄紙箱為主;左邊6個黑色的垃圾桶一字排開，都是從前端轉運過來的污染紙張、一次性餐具等其他垃圾;還有5個綠色餐廚垃圾桶，放著壞掉的桃子、青菜的殘葉、剩菜剩飯等。“超市里的有毒有害垃圾比較少，所以只擺放一個紅色的垃圾桶。”黃榮軍說，公司的清運車輛，每天都到超市后門，將垃圾分類拖走。

美龍公司赤壁分公司宣傳經理張蘭指著一墻之隔的明居家園小區說：“沒有開展垃圾分類前，超市的垃圾在這塊空地隨意堆放，氣味難聞，每到夏天，蒼蠅蚊子成堆。現在干凈、整潔、無味，小區居民連連點贊。”

6月24日上午10時，泉洪寺村——

60歲的余漢珍在村里的小廣場上納涼：“我用農藥瓶、廢舊電池、燈管、過期藥品等有毒有害垃圾兌換洗衣粉，一年都不用買。”

黃榮軍介紹，相比城市，農村幾乎沒有餐廚垃圾，剩菜剩飯都投放到魚池、菜地，或者喂豬喂雞了。可回收垃圾，農戶自己會搜集起來賣到廢舊回收站。所以，農村主要產生有毒有害垃圾和其他垃圾。

針對有毒有害垃圾，美龍公司采取兌換制，即農戶積攢農藥瓶等，交給每天上門收垃圾的清運工。清運工搖鈴到家門口，現場兌換洗衣粉等生活物資。

“垃圾分類，先分出有毒有害類別，是底線工程。”別華中說，在農村實施兌換政策后，有農戶專門去把多年前填埋在地下的農藥瓶挖出來，還有的農戶專門到沒有試點的村搜集燈管、廢舊電池、過期藥品等。

6月24日17時，財苑小區——

美龍公司垃圾分類督導員杜愛玉和同事拖著5個垃圾桶“上崗”。

每天9時至17時，是赤壁市垃圾分類試點小區的“無桶時間”。17時開始，垃圾桶會回到小區。居民利用飯后散步時間，將垃圾帶下來。

“餐廚垃圾請破袋處理。”杜愛玉提醒大家，居民熟練地將餐廚垃圾袋打開，倒入餐廚垃圾的垃圾桶，再將塑料袋扔進其他垃圾的垃圾桶。

黃榮軍介紹，城市小區主要是餐廚垃圾，也就是通常說的濕垃圾，“一分有毒有害，二分餐廚。做到這兩點，是精準分類的起步。”

與該小區一墻之隔的砂子嶺路，暫未納入垃圾分類試點。起初，有的居民不習慣，將垃圾提到砂子嶺路。發現這一端倪，美龍公司在該小區增設一個垃圾分類搜集亭，每天7時至9時、17時至21時，安排督導員守桶。

“我們還設立了紅黑榜，針對垃圾分類做得不好的居民，上門送垃圾袋，宣傳分類常識。”杜愛玉說。

“剛開始覺得是作秀，現在發現小區環境明顯變好了，大家都很支持。”64歲的居民王元俊說，期待有機會也能加入到督導員的行列，“感覺這是一件很有意義的事。”

建終端處理廠形成閉環——

政府的賬：算大賬，向減量化要“資金”

前端搜集的垃圾都去哪里了?

記者跟隨美龍公司的轉運車輛，來到位于城郊望山的餐廚垃圾處理廠。

餐廚垃圾運輸車輛抵達后，直接將垃圾倒入接料倉。經過油水分離、破碎、分撿等程序后，垃圾進入發酵倉發酵，最后出來的就是有機肥。廠區機器轟鳴，沒有任何難聞的異味。

“我們的設備和技術來自深圳、德國、上海，后面有專門的污水處理系統和臭氣處理系統。項目去年10月開始運行，每天可處理10噸餐廚垃圾。”赤壁市環衛局工作人員吳曉群介紹。

垃圾分類的目標是減量化、資源化、無害化。

“餐廚垃圾分離后，再把建筑、大件垃圾分出來，就很快減量化了。”別華中說。

距離望山的餐廚垃圾處理廠不遠處，幾間舊廠房經過改造，成為赤壁市的大件垃圾處理廠。廠區門口，堆放著剛生產出來的生態步道磚、護坡磚、種草磚等。

廠區，舊沙發、舊床等垃圾被送上傳送帶，工作人員按下按鈕，只需3-5分鐘，1.8米的舊床變成了碎料。公司生產部部長魯輝介紹，廠區每天可處理大件垃圾30噸，建筑垃圾1200噸，處理之后形成建筑磚塊或者再生骨料，實現垃圾資源化。

別華中介紹，赤壁市有一個華新水泥焚燒廠，全市每天約300噸的其他垃圾，都送到華新焚燒廠;有毒有害垃圾，由美龍公司轉運到外地的格林美公司;可回收垃圾，就送到各廢舊回收公司;新建的餐廚垃圾和大件建筑垃圾處理終端，解決了這兩類垃圾的本地化處理。“這樣，城鄉所有垃圾都實現了閉環處理。”

未來，赤壁市還將在赤壁鎮、官塘驛鎮建設兩處餐廚垃圾處理廠，分散終端處置設備。

“新建處理廠需要投入，但是算大賬，可以向減量化要‘資金’。”別華中分析，目前赤壁市平均每天產生370噸垃圾，每噸垃圾的處置費用大約350元，保守估計，把建筑垃圾、大件垃圾剔除出來，減量100噸，每年就可以節約3000多萬元的垃圾處置費。“生態文明建設需要硬支撐，建終端處置廠看似需要花錢，從國之大者角度出發考慮，長遠看是在省錢，終端處置越早建設越早受益。”(湖北日報全媒記者 陳會君 通訊員 童金健 但唐靜)

關鍵詞： 垃圾分類 可持續推進 三本賬 環衛保潔