7月24日，《中國(遼寧)自由貿易試驗區營口片區全領域企業公共信用綜合評價標準》正式出臺，標志著營口片區在全省率先啟動政務誠信評價及全領域公共信用綜合評價機制。以信用體系建設提升政府治理能力、優化營商環境，營口片區邁出堅實一步。其中，刻畫政府信用的《政務誠信評價報告》和繪制企業信用畫像的《信用體檢報告》也將在全省首發，為打造全國首個“誠信自貿區”貢獻營口力量。

“政府說話算數。” 營口片區黨工委書記、管委會主任張東認為，黨和政府在企業和群眾中的威信從有諾必踐中來，一流的營商環境離不開信用體系支撐。

近年來，營口片區一直把加強政務誠信建設作為社會信用體系建設的重要組成部分，通過“新官理舊賬”，解決了106戶企業無法辦理不動產登記的歷史遺留問題;通過“兌現獎勵”，實現了按月不見面兌現，累計兌現10.02億元政策資金，直接打入企業賬戶;破解歷史欠債難題，解決了困擾企業20多年的問題，盤活企業固定資產超過10億元……一系列實打實的誠信政府建設舉措，樹立了良好的政府形象，堅定了企業的發展信心。

以“誠信自貿區”建設為關鍵抓手，營口片區以政務誠信體系建設為突破口，引入第三方信用評估機構，發布獨立的營口片區內設機構《政務誠信評價報告》，通過政務信用管理、政務誠信評價、政務誠信監督以及政務誠信保障四種體系的建立，構建起“政府承諾+社會監督+失信問責”工作機制，塑造營口片區內設機構及行政人員模范守信、帶頭踐諾的良好形象，進一步提升政府公信力和執行力，推動利企惠民政策落實到位，擦亮“馬上行·自在營”的市場主體滿意度品牌。

據介紹，《公共信用綜合評價報告》將在全省率先發布。營口片區啟動的全領域企業公共信用綜合評價，是以公共信用信息資源為支撐，按照信用建設領域相關國家標準，從企業的基本情況、財稅情況、行政監管、司法監管、社會責任五個維度，設置公共信用綜合評價指標，對營口片區歸集的企業信用信息進行自動的全領域公共信用綜合評價量化，從而實現對信用主體的精準信用畫像。

其后，市場主體的《信用體檢報告》將在全省率先發布。該報告以云計算資源為支撐，通過大數據、區塊鏈、人工智能等技術應用，實現對信用主體的精準信用畫像，為市場主體活動提供信用服務。據悉，《信用體檢報告》的等級按高低分為A、B、C、D四檔，評價結果將被定期推送至相關政府部門、金融機構、行業協會商會，作為參考使用，并根據信用等級高低對市場主體采取差異化的分類監管。如評分為A的企業，可在行政管理中享受容缺受理、簡化程序等便利;納入中國(遼寧)自由貿易試驗區監管的“不訴不查”清單等，用自己的信用為自己增信用、增動能。

政務誠信建設作為營口片區社會治理創新的重要舉措，是打造新型政企互信關系的突破口，也是建設“誠信自貿區”的前提，有助于營口片區提升“信用軟實力”，打造硬核競爭力。

營口片區相關負責人表示，通過對政務誠信體系和企業信用體系建設兩方面的打造，將同步刻畫并提升營口片區內設機構及企業的信用形象，將“誠信自貿區”打造成營口招商引資的“引力磁場”和對外開放發展的“金字招牌”。(科技日報記者 郝曉明)

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