別讓農(nóng)民陷入“光伏貸”套路 各地加強(qiáng)監(jiān)管把握好行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分寸
2021-12-16 15:56:55 來(lái)源:江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)
近兩年,很多地方農(nóng)村的青灰色屋頂都被一塊塊藍(lán)色薄板覆蓋了,這些薄板的學(xué)名為分布式戶用光伏電站。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)有2.2億戶農(nóng)民,截至2020年年底,安裝了戶用光伏的村民只有150萬(wàn)戶,滲透率不到1%。業(yè)內(nèi)預(yù)期,在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的引領(lǐng)下,戶用光伏產(chǎn)業(yè)是一片藍(lán)海。
不過(guò),也有媒體報(bào)道,現(xiàn)實(shí)中,戶用光伏并不像行業(yè)展望那么光鮮,有農(nóng)民不僅沒能獲得收益,反而背上了沉重的“光伏貸”債務(wù);還有農(nóng)民檢查合同后才如夢(mèng)初醒:原來(lái)不是自己把屋頂租給了公司,而是公司把光伏電站租給了自己。對(duì)此,相關(guān)企業(yè)表示,亂象是“個(gè)別企業(yè)和銷售人員”盲目發(fā)展,“他們不能,也不應(yīng)該代表整個(gè)行業(yè)”。
任何一個(gè)行業(yè),當(dāng)其處于快速發(fā)展期都會(huì)呈現(xiàn)魚龍混雜、泥沙俱下的情形。這中間,固然有眾多參與者缺乏辨別能力、跟風(fēng)加入的因素,也與一些企業(yè)及推銷者為了沖業(yè)績(jī)而夸大宣傳甚至是虛假宣傳有關(guān)系。毫無(wú)疑問,光伏產(chǎn)業(yè)是一片藍(lán)海,戶用光伏產(chǎn)業(yè)因其極大的便利性而更具誘惑力。但如果相關(guān)企業(yè)和銷售推廣人員只強(qiáng)調(diào)這種便利性以及“躺贏”的特點(diǎn),宣傳“曬著太陽(yáng)掙錢”,這顯然失之偏頗,屬于選擇性披露信息。這種宣揚(yáng)“不需要努力就能獲取財(cái)富、靠抓住一個(gè)機(jī)會(huì)畢其功于一役”的思路和做法,也存在極大的誤導(dǎo)性。
一者,“曬著太陽(yáng)掙錢”只是一種高度抽象化的表達(dá),各地的實(shí)際情況并不一致。比如光照時(shí)間就是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的指標(biāo),不可不重視,如果含糊宣傳“曬太陽(yáng)”,無(wú)視各地光照條件差異,則南方農(nóng)民恐怕要叫苦了。根據(jù)財(cái)政部等部委文件劃分,全國(guó)至少可以分為3個(gè)等級(jí)的資源區(qū),各區(qū)之間光照時(shí)間差距很大,而這完全可以作為戶用光伏電站年發(fā)電收益的參考。
再者,即便是戶用光伏電站,也絕非幾塊太陽(yáng)能薄板那么簡(jiǎn)單,而是涉及數(shù)萬(wàn)元到十幾萬(wàn)元的投資問題。一般而言,全款購(gòu)買、光伏貸款和屋頂租賃是3種常見營(yíng)銷模式,前二者是農(nóng)民購(gòu)買光伏電站,區(qū)別為一次性付清貨款還是向銀行貸款購(gòu)買;屋頂租賃則是企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)備和安裝光伏電站,農(nóng)民只出屋頂。如果宣傳只強(qiáng)調(diào)“我司負(fù)責(zé)提供光伏設(shè)備和安裝,老百姓只用提供屋頂,不花一分錢,每年就能享受穩(wěn)定收益”,則無(wú)疑埋下不少“雷”。要么讓農(nóng)民陷入“光伏貸”的套路,要么長(zhǎng)期沒有收益,甚至還有企業(yè)直接跑路,讓農(nóng)民背上還貸負(fù)擔(dān)。
此外,幾乎所有的相關(guān)宣傳都在突出輕松賺錢這個(gè)點(diǎn),這也未免簡(jiǎn)化了技術(shù)轉(zhuǎn)化為資本的門檻,不僅存在價(jià)值觀上的誤導(dǎo),也不切實(shí)際。戶用光伏能不能賺錢?當(dāng)然能,但不是這樣的賺法,需要培育市場(chǎng),需要充分評(píng)估投入與產(chǎn)出的比例,需要考慮日照時(shí)間以及光伏板的折舊等,這里任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不簡(jiǎn)單,隨意簡(jiǎn)化、抽取個(gè)別信息,看上去似乎是以農(nóng)民能理解、接受的方式在做推廣,實(shí)則是在套路農(nóng)民。特別是很多農(nóng)民其實(shí)并不具備鑒別企業(yè)、合同的能力,更不要說(shuō)理性投資、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)了,這就要求各地加強(qiáng)監(jiān)管,把握好行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分寸,切實(shí)探索出一條適用性高而且有保證的道路。(龍之朱)
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