以往，外賣餐盒、奶茶咖啡杯、漢堡外包裝等污染廢棄塑料由于降解難、回收價值低等原因被貼上了“不可回收”標簽，時常混入其他垃圾被填埋或焚燒，對城市環境帶來了不利影響，也成為塑料污染治理的痛點。

為解決這一難題，杭州市西湖區根據浙江省塑料污染治理三年攻堅行動計劃要求，積極推進循環利用專項行動和回收處置專項行動，依托區屬國企西湖環境集團“鯨靈回收”品牌，以分揀成本高、不宜資源化利用的污染廢棄塑料再利用為切入點，開啟浙江省首條“鯨靈回收循環巴士”。通過前端積極籌劃、中端規范收運、末端破解難題“三步走”，實現為垃圾治理“減負”，為城市環境綜合治理“添彩”。

截至2021年10月底，“鯨靈回收循環巴士”已覆蓋西湖區11個鎮街，包含129家綜合體、寫字樓，200家其他單位、47個生活小區在內的376個點位，累計收運667.33噸。

前端“籌劃”，綠色回收變時尚

當前，污染廢棄塑料由于回收利用價值低、降解難未能進入廢品回收市場，本著“萬物皆可回收”的理念，西湖區在該領域細致籌劃，深入調研，從前端入手，建立污染廢棄塑料回收工作機制,原本不可回收的“垃圾”變成“寶貝”。

畫好污染廢棄塑料回收“統籌圖”。加強頂層設計，區級層面制定西湖區污染廢棄塑料回收利用工作方案，明確體系架構、推進時序、政策引導等方面內容。同時，建立物業商家聯動、巡查回訪等機制，因地制宜確定執行方案，落實場地、統一管理、統一清運，進一步推進污染廢棄塑料回收工作落到實處。

種好污染廢棄塑料回收“責任田”。梳理年度任務目標進行分解，由西湖區分類辦全面牽頭，各鎮街落實屬地責任，各主管部門發揮行業管理優勢助力，西湖環境集團加強業務落實，為污染廢棄塑料回收利用提供資金和宣傳保障。

提升污染廢棄塑料回收“知名度”。西湖環境集團專門組建污染廢棄塑料回收宣講團，向各商業樓宇、學校等單位進行專項宣講，明確污染廢棄塑料等可回收物的回收品類、集置點規范化設置、清運方式等內容，引導更多單位加入“鯨靈回收循環巴士”；三墩鎮采用志愿者指導，在餐廳桌角設置溫馨提示標識，有效避免顧客混投；蔣村街道推進標準化設置，在西溪銀座公共區域擺放“鯨靈回收循環巴士”回收桶，明確標出企業名稱，對企業投放情況進行及時監管。

中端“建隊”，綠色回收更規范

污染廢棄塑料回收價值較低，且其仍附著一定油脂殘渣，對回收清運的規范性和資金投入均有較高的要求，需要更專業的隊伍和流程。

確保清運回收“常態化”。由區屬國企西湖環境集團組建清運隊伍，按生活垃圾清運的方式，對污染廢棄塑料進行日產日清。

隊伍“專業化”。回收隊伍采用小型壓縮車接駁、廂式貨車或大型壓縮車轉運的專業清運模式，確保清運過程規范及時，目前全區已配置1輛8噸壓縮車、1輛5噸壓縮車、1輛廂式貨車、3輛接駁車及7名作業人員，統一采用“鯨靈循環巴士”的標識和“鯨靈回收”的著裝，有效提升了清運的標準化、規范化水平。

推進收運“數字化”。試點在清運車輛上安裝車載稱重、GPS定位等設備，對各個生活垃圾清運點的清運完成情況實時更新。清運情況通過一張信息圖呈現，清運點位根據是否清運情況按藍、綠兩色顯示，便于直觀掌握各點位清運情況。信息化平臺的試點應用進一步提升了清運效率，優化了清運線路。

末端“破難”，綠色回收有去處

要破解污染廢棄塑料回收利用難題，重點難點在末端。

破解“試點難”。西湖區城管部門通過在全區餐飲店調研，對各類餐飲店產生的污染廢棄塑料進行細致分析和對比，明確肯德基、星巴克、麥當勞等10家品牌餐飲進行先行試點，探索出了針對污染廢棄塑料切實可行的回收利用途徑。

破解“利用難”。當前回收市場大部分企業只回收處理清洗后晾曬干的一次性餐具，使得大城市污染廢棄塑料回收很難實現。從2020年開始，杭州市西湖區城市管理部門跑遍全省尋求末端處理企業，通過不下10次對接，最終尋求到具備末端處置能力且符合西湖區污染廢棄塑料回收需求的企業。原本要被焚燒處理的餐盒、包裝等污染廢棄塑料以及復合包裝物經過資源化處理，變成可利用的紙張、塑料粒及鋁粒等，形成了完整的回收利用鏈條，有效提高了資源循環利用水平。據初步統計，截至2021年7月底，經“鯨靈回收循環巴士”項目處理產出紙張、塑料粒等再生原料已有250余噸。

破解“擴面難”。“鯨靈回收循環巴士”項目試點成功后，西湖區便著眼擴大回收利用品種和覆蓋面，重點推進“鯨靈回收循環巴士”項目進高校、寫字樓、綜合體，對外賣快餐紙塑類包裝、玻璃制品等低價值物及紙類等高價值物“統收統運”。回收品類從單一的塑料餐盒、塑料杯已逐步增加到方便面盒、托盤紙、奶茶杯等20余種紙塑廢棄物。回收商家也從原先的肯德基、星巴克、麥當勞等10家品牌餐飲門店擴展到了全區219個收運點位。越來越多的污染廢棄塑料實現了回收利用，這場“變革”已覆蓋了生活中的各個領域，并逐步成為商家、居民的行動自覺。

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