“2012年至2021年，國家知識產權局累計授權發明專利395.3萬件，年均增長13.8%，累計注冊商標3556.3萬件，年均增長25.5%。”10月9日，國家知識產權局召開“知識產權這十年”專題新聞發布會，國家知識產權局黨組成員、副局長胡文輝亮出了十年來知識產權事業成績單。隨著知識產權法律制度不斷完善，“放管服”改革不斷深入，知識產權推動優化營商環境、激勵創新創造等領域發展“更加有力”，知識產權不斷向現實生產力轉化，帶來社會經濟效益。

數字技術領域專利占比快速提高

胡文輝指出，截至2022年9月，我國發明專利有效量為408.1萬件，其中國內(不含港澳臺)發明專利有效量315.4萬件，有效商標注冊4152.3萬件，累計批準地理標志產品2495個，核準地理標志作為集體商標、證明商標注冊6992件，集成電路布圖設計累計發證5.9萬件。

300多萬件有效發明專利有哪些特點?國家知識產權局戰略規劃司司長葛樹表示，具體來看，呈現有效發明專利實現量質齊升，企業創新主體地位進一步鞏固，數字技術領域專利所占比重快速提高三個特點。

“截至2022年7月，國內擁有有效發明專利的企業達到32.6萬家，擁有有效發明專利208.6萬件，占國內總量的68.5%，目前，我國擁有有效發明專利的企業數量主要聚集在龍頭企業和高新技術企業。截至2022年7月，我國有15.6萬家高新技術企業擁有133.9萬件有效發明專利，占國內企業發明專利有效量的64.2%。”葛樹說道。

此外，按照世界知識產權組織劃分的35個技術領域統計，截至2022年7月，發明專利有效量排名前三的領域依次是計算機技術領域(為28.4萬件，所占比重為9.3%)、測量領域(為23.5萬件，占7.7%)和數字通信領域(為21萬件，占6.9%)。數字技術領域占比提高。

同時，我國在世界知識產權組織最新發布的《全球創新指數報告》中的排名由2012年的第34位上升到2022年的第11位，連續十年穩步提升，位居中高收入經濟體之首。世界五大科技集群中，中國獨占2席，科技創新更加活躍。

北京觀韜中茂律師事務所執行合伙人、知識產權業務委員會主任李洪江認為，知識產權制度的本質是通過保護產權形成激勵機制，為權利人提供持久的創新動力。知識產權制度通過賦予創新者以產權，禁止他人未經授權使用其創新成果，從而為技術創新提供內在的激勵機制和動力源泉。

“保護知識產權能夠促進技術進步和原始創新活動，中國知識產權制度的建立健全，極大地激勵了科技人員的創造和創新活動，促進了全國高新技術產業園區的建設和蓬勃發展，為科研成果轉化為生產力架設了橋梁、提供了保障，推動了各產業領域技術進步和國民經濟的可持續發展。”李洪江說。

立法+打擊為知產護航

知識產權事業的發展離不開知識產權保護力度的加強。胡文輝指出，十年來，知識產權法律制度不斷完善，保護力度不斷增強，“放管服”改革不斷深入。

民法典確立了依法保護知識產權的重大法律原則。專利法、商標法、著作權法完成新一輪修改，建立了國際上最高標準的懲罰性賠償制度。國家知識產權局與最高人民法院建立在線訴調對接機制，與最高人民檢察院聯合印發《強化知識產權協同保護的意見》，與司法部聯合開展專利侵權糾紛行政裁決規范化建設試點工作，與市場監管總局聯合開展知識產權保護專項行動，統籌推進嚴保護、大保護、快保護、同保護各項工作。

據了解，知識產權保護社會滿意度從2012年的63.69分提升至2021年的80.61分，提高了近17分，進步巨大。

李洪江認為，近年來，我國通過立法加大知識產權保護力度。一方面，擴大知識產權保護范圍，細化保護規定，延長保護期限。例如2013年修改商標法，擴大受保護的商標標志范圍，明確可以申請注冊聲音商標; 2020年修改專利法，明確局部外觀設計受法律保護。

另一方面，加大對侵犯知識產權行為的打擊力度，完善證據規則，為權利人維權提供法律支撐。修改后的專利法、商標法、著作權法對侵權行為規定了1-5倍的懲罰性賠償;將法定賠償數額上限提高到500萬元;為解決“舉證難”問題，明確法院可以責令侵權人提供與侵權行為相關的賬簿、資料等，不提供的將承擔不利后果等等。

“通過立法還能促進知識產權的實施運用。如2020年修改專利法，完善職務發明制度，新增單位可以依法處置職務發明相關權利、國家鼓勵被授予專利權的單位實行產權激勵的規定，進一步鼓勵發明創造，促進推廣應用，讓科技創新造福社會。修改后的專利法還新增了專利開放許可制度，鼓勵專利權人向社會開放專利權，促進供需對接和專利實施，更好實現專利價值。”李洪江說。

市場化運營機制持續完善

知識產權轉化運用是一項系統工程，與科技、產業、財政、金融、貿易等各方面關系密切。國家知識產權局知識產權運用促進司司長雷筱云介紹，在暢通流轉方面，遵循知識產權制度規律和市場規律，不斷深化知識產權權益分配改革，推動創設專利開放許可制度，激發知識產權轉化內生動力。著力構建知識產權運營體系，支持建設33個知識產權運營平臺(中心)，聯合財政部在37個重點城市開展知識產權運營服務體系建設，支持16個省份實施專利轉化專項計劃，不斷完善知識產權市場化運營機制。

在金融賦能方面，國家知識產權局聯合財政部支持設立20只知識產權運營基金，與證監會指導滬深兩地交易所成功發行67單知識產權證券化產品。

“十年來，專利商標質押融資規模達到1.3萬億元，其中，2021年質押融資金額達到3098億元，是2012年的8.7倍，服務企業數量為十年前的10.6倍;知識產權保險累計為超過2.5萬家企業提供了超過1000億元的風險保障，知識產權金融服務實體經濟的廣度深度顯著拓展。”雷筱云介紹。

以北京為例，中國技術交易所(北京知識產權交易中心)董事長郭書貴告訴北京商報記者，今年以來，中技所完成成果轉化、知識產權交易、科技企業金融、技術合同登記項目6000余項，成交額超過1500億元，同比增長110%。

“我們還啟動了知識產權證券化的新業務探索，幫助企業融資。2021年4月，我們推出了北京市首只專利許可知識產權證券化儲架產品，總規模10億元，并發行第一期專項計劃，成功為海淀區15家科技企業融資3.37億元，目前正在進行的第二期計劃落實企業融資2億元左右。同時，中技所還在開展知識產權質押融資服務。”郭書貴介紹。

“當今世界正經歷新一輪科技革命和產業變革，大數據、人工智能、基因技術等新領域、新業態日新月異，網上購物、智慧醫療、在線教育等蓬勃發展，知識產權工作必須及時回應時代課題，作出制度安排，更好滿足發展需要。”胡文輝說。

關鍵詞： 國家知識產權局 北京觀韜中茂律師事務所執行合伙人、知識產權業務委員會主任李洪江 《強化知識產權協同保護的意見》