根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2022年11月份全球制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為48.7%，較上月下降0.7個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)6個(gè)月環(huán)比下降，連續(xù)2個(gè)月低于50%。其中亞洲和美洲制造業(yè)PMI均降至50%以下，歐洲在48%以下，非洲連續(xù)2個(gè)月略高于50%。PMI指數(shù)是通過對(duì)企業(yè)采購經(jīng)理的月度調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)匯總、編制而成的指數(shù)，涵蓋了企業(yè)采購、生產(chǎn)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)。從這些數(shù)據(jù)不難看出，全球制造業(yè)仍面臨較大的收縮壓力。

全球蔓延的新冠疫情、愈演愈烈的地緣政治沖突和一些世界主要國家面臨的通脹壓力，是當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長仍在持續(xù)放緩的主要原因。這些外部沖擊的確給世界經(jīng)濟(jì)造成了十分不利的影響，但世界經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在痼疾同樣不容忽視，比如不合理的福利制度導(dǎo)致的競爭乏力、緩慢的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，以及強(qiáng)行與中國“脫鉤”造成成本上升等等。未來幾年，如果這些因素不能有效化解，世界經(jīng)濟(jì)仍將處于周期波動(dòng)的下降期。

在世界經(jīng)濟(jì)整體下行的背景下，我國制造業(yè)近三年也一直面臨著不小的壓力。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會(huì)、國家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心發(fā)布的數(shù)據(jù)，11月份中國制造業(yè)PMI為48%，較上月下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，處于榮枯線以下。

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造成這種不利局面的因素首先是疫情的沖擊。由于疫情的不確定性，企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃隨時(shí)可能被打斷，部分企業(yè)在獲取原材料和零部件甚至找到合適的工人上，已經(jīng)不能按照正常節(jié)奏進(jìn)行；不僅如此，部分企業(yè)還會(huì)存在成品貨物積壓、物流不暢等問題，帶來不能如期完成訂單的壓力。當(dāng)然，我國紡織、制鞋乃至家電、電子等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型行業(yè)正處于深度調(diào)整之中，社會(huì)消費(fèi)乏力、海外市場呈現(xiàn)萎縮趨勢等，都在一定程度上影響著我國制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

不過，未來我國制造業(yè)的前景仍然是樂觀的，這是因?yàn)槲覈哂袑?shí)現(xiàn)制造業(yè)穩(wěn)定增長的強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)能，特別是疫情防控政策優(yōu)化后，這個(gè)動(dòng)能將得以更充分地釋放。

第一，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別是中國的城市化，使大大小小的城鎮(zhèn)匯聚了巨額財(cái)富，這些財(cái)富無疑會(huì)支撐我國包括制造業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

第二，我國的勞動(dòng)力資源仍然充沛。目前中國人口約有14億，2021年末，16~59歲勞動(dòng)年齡人口約為8.8億人，占62.5%，全國勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限為10.9年，國民素質(zhì)不斷提升，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大智力支撐。

第三，盡管目前我國部分關(guān)鍵技術(shù)仍然需要進(jìn)口，但技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步速度驚人。2021年，我國全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)達(dá)到約2.79萬億元，居世界第2位；研發(fā)強(qiáng)度從2012年的1.91%提高到2.44%。我國在全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名從2012年的第34位上升到2021年的第12位。特別是近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，2021年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到45.5萬億元，占GDP的比重達(dá)到39.8%。

最后，我國巨大的市場規(guī)模不容忽視。2021年，我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到44.1萬億元，比2012年增長1.1倍，年均增長8.8%，消費(fèi)“主引擎”動(dòng)力強(qiáng)勁。

除了這些基礎(chǔ)因素外，我國的制造業(yè)本身已經(jīng)形成了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。2021年我國制造業(yè)增加值達(dá)到31.4萬億元，占全球比重近30%。值得注意的是，我國制造業(yè)這些年的深度調(diào)整已經(jīng)初見成效，潛力巨大。有統(tǒng)計(jì)顯示，今年1到10月份，我國新能源汽車產(chǎn)量同比增長108.4%，對(duì)汽車市場增長貢獻(xiàn)率超80%；太陽能電池產(chǎn)量同比增長35.6%，遠(yuǎn)高于其他工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量的同比增速。高端裝備制造業(yè)突飛猛進(jìn)，其中大型盾構(gòu)機(jī)占據(jù)全球約三分之二的市場份額。除此之外，5G商用的不斷推進(jìn)大大促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)在近年來獲得了很大發(fā)展，工業(yè)自動(dòng)化公司積極布局研發(fā)機(jī)器人、智能制造、新能源等高景氣行業(yè)產(chǎn)品。2021年，我國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量達(dá)到36.6萬臺(tái)，比2015年增長了10倍，市場規(guī)模全球第一。

當(dāng)然，我們必須高度關(guān)注當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)實(shí)中存在的各種問題，應(yīng)當(dāng)對(duì)癥下藥。第一，要把救扶市場主體作為政策的重中之重，除了已有的財(cái)稅、金融政策外，可對(duì)中小微企業(yè)接納新就業(yè)者給予大力度財(cái)政支持；第二，加大政府投資的力度；第三，加大促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的政策力度，并作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的突破口；第四，加大對(duì)創(chuàng)新的支持力度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；第五，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步減少政府干預(yù)，給予個(gè)人更多的自我裁量權(quán)；第六，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，充分弘揚(yáng)企業(yè)家精神，為企業(yè)特別是廣大民營企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好的社會(huì)環(huán)境。（作者是中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員）

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