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有企業(yè)“逼人離職”?專家建議進(jìn)一步完善“推定解雇”制度

2023-01-30 08:57:01 來(lái)源:工人日?qǐng)?bào)

惡意調(diào)崗降薪、布置“不可能完成的任務(wù)”、發(fā)動(dòng)同事排擠孤立……

為逃避經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,一些企業(yè)玩起了“逼人離職”的花招


(資料圖)

專家建議,進(jìn)一步完善“推定解雇”制度,規(guī)范用人單位的用工自主權(quán)

本報(bào)記者 陳曦

閱讀提示

我國(guó)勞動(dòng)法律對(duì)用人單位單方面解除勞動(dòng)合同有嚴(yán)格限制,為規(guī)避支付相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,一些企業(yè)通過(guò)調(diào)崗降薪、加重KPI考核、擠兌孤立等方式變相逼迫員工辭職。受訪專家表示,我國(guó)勞動(dòng)合同法第三十八條蘊(yùn)含了“推定解雇”思想,對(duì)勞動(dòng)者在被迫辭職情況下的勞動(dòng)權(quán)益加以保護(hù),但在實(shí)踐中存在適用范圍狹窄、程序嚴(yán)苛等問(wèn)題。

最近,在銀行工作的劉瑜十分郁悶。分管經(jīng)理得知她有考公的想法后,開(kāi)始處處“使絆子”,不僅對(duì)她進(jìn)行調(diào)崗,還發(fā)動(dòng)同事孤立她。劉瑜面臨艱難選擇:“主動(dòng)辭職覺(jué)得很虧,等著單位開(kāi)除,又耗不起。”

劉瑜的經(jīng)歷并非孤例,“軟裁員”在職場(chǎng)并不鮮見(jiàn)。

我國(guó)勞動(dòng)法律對(duì)用人單位單方面解除勞動(dòng)合同有嚴(yán)格限制,為規(guī)避支付相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,一些企業(yè)變相逼迫員工提出辭職。對(duì)此,受訪專家表示,我國(guó)勞動(dòng)合同法第三十八條蘊(yùn)含了“推定解雇”思想,對(duì)勞動(dòng)者在被迫辭職情況下的勞動(dòng)權(quán)益加以保護(hù),但在實(shí)踐中存在適用范圍狹窄、程序嚴(yán)苛等問(wèn)題。未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步完善“推定解雇”制度,促使用人單位正確行使用工自主權(quán)。

“軟裁員”屢見(jiàn)不鮮

雖然有考公考編打算,但劉瑜并未因此消極怠工,其業(yè)績(jī)一直排在部門前列。

2022年6月,分管經(jīng)理找她談話,表示“公司不接受一心二用的員工”,繼而以“考驗(yàn)忠誠(chéng)度”為由,要求她“次月必須賣出90萬(wàn)元以上的保險(xiǎn)產(chǎn)品”,否則就要去做柜員。

“這確實(shí)是強(qiáng)人所難,近兩年行情不好,資深銷售一個(gè)月也只能賣到45萬(wàn)元。”無(wú)奈之下,劉瑜只好接受轉(zhuǎn)崗,“績(jī)效收入至少降低了20%”。

除了調(diào)崗,更讓劉瑜難受的是“冷暴力”,“開(kāi)會(huì)不通知我,聚會(huì)、團(tuán)建也不喊我,這不是逼我離職嗎?”

來(lái)自遼寧的張女士也有類似遭遇。

出于降本增效的考慮,公司決定裁撤她所在的部門。“我們部門有十幾名員工,都被強(qiáng)制放假待崗,期間只發(fā)基礎(chǔ)工資,再回來(lái)時(shí),發(fā)現(xiàn)我們的辦公桌已經(jīng)被搬到了走廊。”張女士說(shuō)。

記者發(fā)現(xiàn),企業(yè)“逼人離職”的手段大致分為兩類,一類是直接施壓,例如調(diào)崗降薪、更換工作地、加重KPI考核等;另一類較為隱蔽,表現(xiàn)為冷暴力、擠兌孤立、職場(chǎng)PUA等。

“勞動(dòng)關(guān)系建立后,用人單位只能依據(jù)法定理由解除勞動(dòng)合同,涵蓋過(guò)失性辭退、無(wú)過(guò)失性辭退、經(jīng)濟(jì)性裁員3種情形。”北京拙樸律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人謝燕平分析稱,除了過(guò)失性辭退無(wú)須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外,后兩種情形都需要依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。如果沒(méi)有法定理由解除勞動(dòng)合同,則屬于違法解除,需按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的兩倍支付賠償金。

謝燕平進(jìn)而指出,“軟裁員”頻發(fā)的原因在于:“用人單位找不到合法理由辭退員工,又不想支付任何補(bǔ)償,于是設(shè)法逼勞動(dòng)者主動(dòng)辭職,以實(shí)現(xiàn)‘零成本’減員。”

勞動(dòng)者常吃“啞巴虧”

面對(duì)企業(yè)的百般刁難,不少勞動(dòng)者表示“耗不起”“斗不贏”。

張女士說(shuō),在不公待遇下,年輕同事都另謀出路了,自己和幾位老員工還在抗?fàn)帲M玫窖a(bǔ)償再走。但公司繼續(xù)冷處理,這讓他們?cè)桨l(fā)招架不住。

“從兩類‘軟裁員’手段來(lái)看,對(duì)于冷暴力等精神施壓方式,目前法律尚無(wú)明確界定;而調(diào)崗、降薪等行為的實(shí)質(zhì)是變更勞動(dòng)合同。用人單位單方面變更勞動(dòng)合同,必須基于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的客觀需要,且不得顯著降低勞動(dòng)者的工資待遇、勞動(dòng)條件,侮辱性、懲罰性調(diào)崗降薪已構(gòu)成違法。”華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授李凌云分析說(shuō)。

來(lái)自河南的周先生在遭遇變相辭退后選擇訴訟維權(quán),但卻碰了釘子。

2019年11月,周先生與公司發(fā)生糾紛。2020年1月初,公司將他調(diào)離技術(shù)員崗位,安排到車間從事清洗工作,隨后又于4月29日起不準(zhǔn)他進(jìn)食堂吃飯,4月30日起刪除考勤、門禁權(quán)限,5月3日下午起不準(zhǔn)他進(jìn)入車間,既不另行安排工作,也不做任何解釋。周先生遂遞交辭呈并上訴,主張公司的行為是變相辭退,應(yīng)視為違法解除勞動(dòng)合同,但法院最終以證據(jù)不足為由不予支持。

“針對(duì)‘被迫辭職’情況,不少國(guó)家制定了‘推定解雇’制度。”李凌云解釋說(shuō),當(dāng)用人單位嚴(yán)重違法或違約,導(dǎo)致勞動(dòng)者的基本勞動(dòng)權(quán)益受損,勞動(dòng)合同無(wú)法實(shí)現(xiàn)訂立目的時(shí),該制度賦予勞動(dòng)者單方面解除勞動(dòng)合同并獲得用人單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。

李凌云表示,我國(guó)勞動(dòng)合同法第三十八條也體現(xiàn)了“推定解雇”思想,但適用范圍較為狹窄。其中涉及面最廣的法定情形是第一款“用人單位未按照約定向勞動(dòng)者提供勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件”,但在現(xiàn)有語(yǔ)境下,主要針對(duì)用人單位未向勞動(dòng)者提供安全生產(chǎn)所需的設(shè)施設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品的情形。

完善“推定解雇”制度

“隨著社會(huì)進(jìn)步,勞動(dòng)者的人格尊嚴(yán)應(yīng)得到更多關(guān)注,提供友善平等,不受歧視和霸凌的勞動(dòng)環(huán)境同樣重要。”李凌云建議,對(duì)勞動(dòng)合同法第三十八條第一款作適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大解釋,使其更有包容度。例如,惡意調(diào)崗、安排過(guò)重的工作任務(wù),或是不安排工作任務(wù),都可視為“未按約定提供勞動(dòng)條件”,而諸如職場(chǎng)冷暴力、性騷擾等行為,也可擴(kuò)大解釋為“未按約定提供勞動(dòng)保護(hù)”。

此外,李凌云指出,還應(yīng)從程序要件方面完善勞動(dòng)合同法第三十八條。

在司法實(shí)踐當(dāng)中,很多地方出臺(tái)了裁審規(guī)則,要求勞動(dòng)者提出解除合同時(shí)必須明確告知用人單位,依照的是第三十八條當(dāng)中的某個(gè)法定情形,否則無(wú)法適用“推定解雇”條款。但很多勞動(dòng)者在被侵權(quán)和辭職時(shí)并不了解這一點(diǎn),或是沒(méi)意識(shí)到自己的情況符合條件,從而被程序障礙擋在門外。

李凌云建議,司法機(jī)關(guān)應(yīng)從更符合實(shí)質(zhì)公平的角度,著重要求勞動(dòng)者對(duì)用人單位的違法情形進(jìn)行舉證,而不把“辭職時(shí)明確通知單位”作為適用“推定解雇”條款的門檻。

“如遇調(diào)崗、降薪等施壓手段,勞動(dòng)者有權(quán)拒絕去新崗位、拒絕強(qiáng)制性加班,或要求繼續(xù)履行原合同,恢復(fù)待遇并補(bǔ)足工資差額。對(duì)于冷暴力等手段,雖然現(xiàn)階段勞動(dòng)監(jiān)察部門很難通過(guò)行政手段予以糾正,但勞動(dòng)者可以積極搜集證據(jù),若對(duì)個(gè)人名譽(yù)權(quán)等權(quán)利構(gòu)成侵犯,同樣可通過(guò)主張侵權(quán)責(zé)任來(lái)彌補(bǔ)損失。”謝燕平認(rèn)為。

謝燕平表示,用人單位和管理人員應(yīng)改變傳統(tǒng)的用工思維,完善人事管理體制,依法行使用工自主權(quán);工會(huì)也要積極發(fā)揮監(jiān)督作用,及時(shí)促成溝通,為勞動(dòng)關(guān)系雙方解開(kāi)心結(jié),把糾紛化解在勞動(dòng)仲裁、訴訟之前。

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