在2023年全國知識產權宣傳周期間，內蒙古自治區(qū)呼和浩特市玉泉區(qū)恒昌店巷小學學生向同學展示知識產權手抄報。　　丁根厚攝

在北京，市知識產權局與13所高校開展信息公共服務共建，推動實現(xiàn)知識產權信息公共服務的普惠化、精準化；在山東，“知識產權進校園”科普宣講活動在齊魯工業(yè)大學和濟南大學開講，宣講者聚焦專利申請、保護和成果轉化等主題，面對面為高校師生解疑釋惑……以“加強知識產權法治保障，有力支持全面創(chuàng)新”為主題的全國知識產權宣傳周于4月20日至26日舉辦，各地活動亮點紛呈。

保護知識產權就是保護創(chuàng)新。近年來，我國知識產權強國建設邁出堅實步伐，知識產權日益成為科技創(chuàng)新的剛需、高質量發(fā)展的標配。目前我國知識產權保護的現(xiàn)狀如何？知識產權高質量發(fā)展有哪些新特征？知識產權公共服務帶來哪些便利？記者進行了采訪。

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知識產權法律制度不斷完善，保護力度持續(xù)增強

今年2月，北京知識產權法院舉行了一場聘任儀式，為115名來自機械、醫(yī)藥、材料、通信等各領域的兼職技術調查官頒發(fā)聘書。這些技術調查官具有豐富的實踐經驗，在接下來的3年任期里，他們將在涉及創(chuàng)新成果質量和前沿技術的案件中輔助法官破解技術難題，為護航創(chuàng)新注入“外腦”力量。

“我們是一群圍繞在法官身邊的技術翻譯、技術參謀、技術調查人員，將查明的技術事實快速、準確地傳遞給法官。”北京知識產權法院技術調查官張輝說。

技術調查官的出現(xiàn)，是我國不斷強化知識產權保護的一個縮影。民法典確立了依法保護知識產權的重大法律原則，專利法、商標法、著作權法完成修改，大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術等新領域新業(yè)態(tài)知識產權立法加快……近年來，我國知識產權法律制度不斷完善，保護力度持續(xù)增強，知識產權保護社會滿意度從2012年的63.69分提升至2022年的81.25分。

過去5年來，人民法院審結一審知識產權案件219.4萬件，同比增長221.1%。我國已經成為審理知識產權案件最多的國家，也是審理周期最短的國家之一。我國還建立了國際上高標準的侵權懲罰性賠償制度。最高人民法院數(shù)據(jù)顯示，2022年侵犯知識產權案件判賠額較2018年增長153%。

在行政保護方面，2022年，知識產權部門共處理專利侵權糾紛行政裁決案件5.8萬件，辦理維權援助申請7.1萬件，受理糾紛調解8.8萬件。

前不久，首批國家知識產權保護示范區(qū)建設正式啟動。這是我國全面加強知識產權保護，著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的又一重要舉措。國家知識產權局聯(lián)合多個部門共同研究制定了支持知識產權快速協(xié)同保護體系建設、支持開展專利申請集中審查、支持設立重大專利侵權糾紛行政裁決“直通車”等20余條“政策清單”，鼓勵先行先試，爭創(chuàng)知識產權保護創(chuàng)新舉措“試驗田”。

國家知識產權局相關負責人表示：“下一步，我們將按照《國家知識產權保護示范區(qū)建設方案》整體規(guī)劃，加強對首批示范區(qū)建設的指導力度，建立‘有進有退’的工作機制，及時總結提煉有益經驗和有效做法，推動在全國范圍內復制推廣，帶動全國知識產權保護能力和水平整體提升。”

知識產權“含金量”明顯提升，從追求數(shù)量向提高質量轉變

轉速達到每分鐘3萬轉以上，軸的浮動范圍卻只有幾微米……在山東天瑞重工有限公司，企業(yè)自主研發(fā)的磁懸浮電機正高速運轉；生產車間里，磁懸浮動力設備的重要組件“三元流葉輪”不斷被銑削加工出來。應用磁懸浮技術的鼓風機、真空泵、空壓機、制冷機服務造紙、水泥、鋼鐵等行業(yè)，助力實現(xiàn)“雙碳”目標。

磁懸浮技術讓企業(yè)獲得創(chuàng)新發(fā)展的“加速度”。在天瑞重工的展廳內，一面“專利墻”引人注目。“通過高價值專利的培育，我們逐步形成了磁懸浮、鑿巖機2個專利群和300多項核心專利，專利布局逐步完善，打造企業(yè)的核心競爭力。同時，通過高價值專利的轉化，助推企業(yè)高質量發(fā)展。”公司董事長、首席科學家李永勝說。

近年來，越來越多的創(chuàng)新主體憑借高水平的知識產權創(chuàng)造，不斷得到市場的認可。TCL華星光電技術有限公司利用專利技術、技術標準等各類形式，逐步構筑起知識產權高地。截至2022年底，TCL華星全球累計授權專利超2.2萬件，PCT國際專利申請超1.4萬件。

知識產權“含金量”明顯提升，是近年來我國知識產權高質量發(fā)展的特征之一。作為世界上首個國內發(fā)明專利有效量超300萬件的國家，我國發(fā)明專利有效量已位居世界第一。截至2022年底，高價值發(fā)明專利擁有量達到132.4萬件，占發(fā)明專利有效量的比重超過四成；我國每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量9.4件，國內企業(yè)高價值發(fā)明專利擁有量96.8萬件；國內高價值有效發(fā)明專利平均維持年限為8.3年，維持年限超過10年的有效發(fā)明專利達到44.4萬件。

“我國正在從知識產權引進大國向知識產權創(chuàng)造大國轉變，知識產權工作正在從追求數(shù)量向提高質量轉變。”國家知識產權局相關負責人表示，國家知識產權局將繼續(xù)深入實施《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》，把質量放在更加突出的位置，培育更多高價值核心專利，加快實現(xiàn)“兩個轉變”，以知識產權高質量發(fā)展助力經濟社會高質量發(fā)展。

知識產權公共服務進一步優(yōu)化，可及性和便利化程度得到提升

2022年，由清華大學機械工程系與清華大學精準醫(yī)學研究院、北京清華長庚醫(yī)院聯(lián)合研發(fā)的體外膜肺氧合器成功實現(xiàn)小批量試制樣機，并順利完成動物預實驗。除了在核心機理與設計、關鍵材料與涂層技術上開展自主創(chuàng)新，團隊還在國家知識產權局專利局專利審查協(xié)作天津中心的幫助下，進行了自主專利布局，培育了系列高價值專利，為后續(xù)產品化奠定了基礎。

為了加大對重點產業(yè)、重大科研項目成果的專利審查支撐，國家知識產權局提供優(yōu)先審查、集中審查、巡回審查等服務，嚴把專利審查授權關，進一步提升專利審查質量和效率。

近年來，知識產權公共服務進一步優(yōu)化，可及性和便利化程度得到提升。知識產權公共服務機構實現(xiàn)省級層面全覆蓋，地市級綜合性公共服務機構覆蓋率超過40%；新開放11種知識產權數(shù)據(jù)，基本實現(xiàn)“應開放盡開放”，向地方服務網(wǎng)點單位配置標準化數(shù)據(jù)種類增至53種；全國知識產權服務機構吸納就業(yè)人員超過92.8萬人。

為了更好助力科技創(chuàng)新，知識產權部門以便民利民為出發(fā)點，不斷加強知識產權信息化、智能化基礎設施建設。今年1月11日，國家知識產權局“專利業(yè)務辦理系統(tǒng)”正式上線。該系統(tǒng)為申請人的發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設計專利、PCT國際專利申請、海牙外觀專利申請等業(yè)務提供“一站式”受理服務，還新增了專利權評價報告、撤回專利申請等業(yè)務類型，并提供了信息化小工具，提高申請文件的撰寫效率。短短4天的時間，該系統(tǒng)就接收新申請2.5萬件、手續(xù)文件5.4萬件。

為創(chuàng)新尋找突破口、為產業(yè)增添新動能，成為未來知識產權事業(yè)發(fā)展的重要使命。國家知識產權局局長申長雨表示，今后將大力加強知識產權法治保障，促進形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度，更好支撐關鍵核心技術攻關，促進專利鏈與創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，助力實現(xiàn)高水平科技自立自強。

《 人民日報 》（ 2023年05月15日 19 版）

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