地處四川省成都市西南部的蒲江縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，為了加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，當(dāng)?shù)貏?chuàng)新種植養(yǎng)殖模式、種植新品種、打造有機(jī)農(nóng)業(yè)基地，創(chuàng)新深加工工藝、引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、建立冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)而開(kāi)拓更廣的銷路。對(duì)縣里來(lái)說(shuō)，這也是一次打造良好營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)“放管服”改革的最佳實(shí)踐。

“2018年，全縣90%以上的審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)‘最多跑一次’，通過(guò)實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)改革，實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)提速50%。”蒲江縣縣長(zhǎng)王凱說(shuō)。一些高效便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入新模式在這里落地，“親”“清”新型政商關(guān)系催生了一大批新興市場(chǎng)主體。

“‘容缺受理’是最有溫度的‘放管服’改革。”據(jù)蒲江縣行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全縣共梳理出符合“容缺受理”的事項(xiàng)100項(xiàng)，可以采用“容缺受理”的材料173項(xiàng)，“容缺受理”率近40%。“容缺受理”率提高意味著原行政審批服務(wù)“耗時(shí)、耗材、耗精力”的弊端在逐步消除，這是加快行政審批效率的標(biāo)志。

今年以來(lái)，蒲江縣進(jìn)一步推進(jìn)并聯(lián)審批，形成21個(gè)“一件事”全流程圖本，一般社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)限則由以往近200個(gè)工作日壓縮至90個(gè)工作日。

全面提高行政審批效率是當(dāng)?shù)氐囊豁?xiàng)公開(kāi)承諾，為了留住企業(yè)，地方政府積極加開(kāi)“綠色通道”，把服務(wù)做到實(shí)處。最近，一家來(lái)自北京的冷鏈物流企業(yè)決定在蒲江投資1.7億元建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園。蒲江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員全程陪同，行政審批局派出專人負(fù)責(zé)處理企業(yè)申報(bào)材料，大大提升了企業(yè)開(kāi)辦效率。

雀舌、丑柑、獼猴桃……蒲江不少農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)小有名氣，電商功勞不小。作為全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，蒲江有1000余家電商企業(yè)，為了扶持這類企業(yè)發(fā)展，縣里提出了“八免四補(bǔ)十大服務(wù)”政策，以房租減免、物流包裝補(bǔ)貼、銀行貸款貼息等多種形式為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。“我在創(chuàng)業(yè)初期就享受到了好政策，政府不僅為我們解決了辦公場(chǎng)地、節(jié)約了物流費(fèi)用，還經(jīng)常來(lái)企業(yè)了解情況。如今，公司線上年銷售額已經(jīng)破了億元大關(guān)。”四川至誠(chéng)農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人肖懷東說(shuō)。

把大企業(yè)留下來(lái)，讓中小型企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，還需要在金融支持上下真功、出實(shí)招。為此，蒲江整合了農(nóng)村金融綜合服務(wù)、電商服務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)，建成覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的“農(nóng)貸通”平臺(tái)，并對(duì)通過(guò)“農(nóng)貸通”平臺(tái)貸款的新型經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息。目前，“農(nóng)貸通”平臺(tái)累計(jì)注冊(cè)用戶857個(gè)、入駐金融機(jī)構(gòu)14家、發(fā)布農(nóng)村金融產(chǎn)品32個(gè)。

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