日前，一年一度的全國“兩會”盛大召開，這是在全面建設社會主義現代化國家開局起步階段召開的一次重要會議。全國政協委員、東風汽車集團有限公司（簡稱“東風公司”）董事長、黨委書記竺延風提交了《關于優化智能網聯汽車發展環境 積極創造商業化落地條件的建議》，為推動智能網聯汽車產業發展建言獻策。

在新一輪科技革命和產業革命的驅動下，智能網聯汽車已成為全球汽車產業發展的重要戰略方向。目前，智能網聯汽車已經走出實驗室，部分自動駕駛系統在乘用車上的搭載率逐步提升，并開始走向公開道路實際測試與商業化示范階段，在城市出租車、干線物流、封閉園區物流、公交、環衛、末端配送等場景示范應用上，均取得了階段性的成果。

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隨著《智能網聯汽車技術路線圖2.0》的發布，我國大力發展智能網聯汽車的路徑也愈發明晰。根據規劃，到“十四五”末，即2025年，我國部分自動駕駛、有條件自動駕駛智能網聯汽車銷量將占當年汽車總銷量的比例超過50%，高度自動駕駛級智能網聯汽車開始進入市場，限定區域和特定場景商業化應用即將實現，C-V2X終端新車裝配率將達50%。

但從現狀看，竺延風指出，智能網聯汽車尤其是高度自動駕駛（HA）級智能網聯汽車還缺乏清晰的商業化落地條件。主要表現在：我國現有法規條件下對自動駕駛汽車上路等存在規制，國內相關領域法規的立法相對滯后于技術發展；智能網聯汽車配套的公共基礎設施和基礎應用還不夠完善，高精地圖的國家體系尚未形成；高度自動駕駛（HA）產品在國家智能網聯汽車試點示范區的認證還缺乏統一標準，各示范區認證結果尚未互聯互通。

對此，竺延風建議，完善相關立法，穩妥有序推進道路開放，具有較強的迫切性。有條件自動駕駛和高度自動駕駛產品的商業化落地，是智能網聯汽車“保障生命安全、提高交通效率、促進節能減排、增進人民福祉”的必由之路，應以真實物理場景的用戶使用，推動技術進步、改善用戶體驗。

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他認為，結合“十四五”規劃，推動各地逐步完善與智能網聯汽車相關的基礎設施，加快示范城市建設。要發揮政策引導作用，通過設立專項資金等加快推進試點，推動智能交通和智慧城市建設，完善車聯網交通設施，不斷提高交通安全水平。加快形成智能網聯汽車高精地圖的國家體系，擴大高精地圖開放應用，在車輛精確定位、超視距感知、協同決策等領域，為自動駕駛解決方案提供技術保障。

另外，加強國家級智能網聯汽車試點示范區的認證互通和數據共享，形成國家級數據中心也是推動智能網聯汽車商業化落地的重要一環。應在不同的示范區認證成果中博采眾長，加快統一認證標準和技術要求，推動認證互通和數據共享，提升自動駕駛汽車整體技術水平。

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