■本報記者 毛宇舟

據《證券日報》記者梳理，10月份有20家上市公司發布了銀行賬戶凍結相關公告，其中許多凍結賬戶賬面上余額遠低于銀行申請凍結金額。這其中，許多是由于公司之間糾紛起訴導致凍結的，也有部分是因銀行提起訴訟造成。

與此同時，荃銀高科和魯銀投資分別發布了賬戶解除凍結公告。荃銀高科公告稱，銀行賬戶存款被凍結后，公司積極采取措施依法維護公司權益，解決銀行賬戶存款被凍結事項。

雖然上市公司凍結賬戶數量有所增長，但從政策來看，已經有所引導，對企業來說無疑是及時雨。例如，10月份，多家券商收到了《關于請債權人謹慎采取措施的建議函》，該建議函提請債權人給東方園林控股股東化解風險時間，暫不采取強制平倉、司法凍結等措施。

被申請凍結11億元

賬面僅700萬元

10月份，多家上市公司發布了銀行賬戶被凍結的相關公告。據《證券日報》記者統計，多家企業的糾紛申請凍結金額達到了十余億元。

例如，某上市公司關于銀行賬戶被凍結的進展公告顯示，其11個賬戶申請凍結金額共計為11.7億元，實際凍結賬面余額為737.5萬元，并稱目前公司因債務問題，公司及子公司部分銀行賬戶被凍結，對公司日常經營產生一定影響。對此，公司財務部門正與各申請人積極協商，采取相關有效措施，力爭盡快解決銀行賬戶被凍結事項，同時避免新增銀行賬戶被凍結。

還有部分上市公司發布了新增凍結賬戶情況，某已經被ST的上市公司公告稱，此次新增7個一般結算賬戶凍結，新增凍結金額為747萬元，截至公告披露日，公司被申請凍結銀行帳戶28個，涉及1個基本帳戶、3個募集資金專戶及24個一般結算戶，被法院申請凍結金額為38.72億元，占公司上一年度經審計的凈資產比例為547%;實際被法院凍結金額9.63億元，占公司上一年度經審計的凈資產比例為136%。

《證券日報》記者發現，在許多上市公司賬戶遭到凍結時，余額僅為十余萬元。

政策引導

馳援流動性

年關臨近，企業的資金流動性至關重要。日前，東方園林流動性遇困，10月17日，北京證監局向相關機構發函稱，建議各債權人從大局考慮，給予公司控股股東化解風險的時間，暫不采取強制平倉、司法凍結等措施，避免債務風險惡化影響公司穩定經營。

11月4日，東方園林公告稱，公司與中債信用增進公司、民生銀行、中關村融資擔保公司簽署《民營企業債券融資支持工具意向合作協議》，各方將為公司的債券融資提供支持，這有利于進一步改善公司融資現狀，拓寬融資渠道，降低融資成本，提高融資效率，優化債務結構，促進公司健康、可持續發展，對公司未來經營有著長期積極的影響。

《證券日報》記者在隨中國銀行業協會調研的過程中發現，今年下半年以來，中小微企業賬期均有明顯增長，如遇大訂單，許多企業擔心資金緊張不敢接，而政府與銀行的馳援，是對企業強有力的定心丸。

在剛剛召開的北京金博會上，中國人民銀行營業管理部聯合北京銀保監局籌備組、北京證監局、北京市發展改革委、北京市財政局、北京市金融局等部門出臺了《關于進一步深化北京民營和小微企業金融服務的實施意見》(以下簡稱《意見》)。

受多重因素影響，今年以來，民營企業債券違約率明顯上升，金融市場和部分金融機構對民企風險偏好有所下降。在此背景下，人民銀行引導設立民企債券融資支持工具，向市場傳遞積極明確的支持信號，修復債市融資功能。

《意見》指出，要集合金融管理部門、政府部門、金融機構、債券市場專業機構等多方合力，發揮央行再貸款初始資金的撬動效應，利用信用風險緩釋工具、擔保增信等多種方式，重點支持暫時遇到困難，但有市場、有前景、技術有競爭力的民營企業債券融資。

在政府表態的同時，國有大行也鼎力支持。在國新辦舉行銀行保險業服務民營、小微企業情況發布會上，工商銀行董事長易會滿表示，下一步，工行要完善信貸與債券投資業務統籌聯動機制，積極參與民營企業債券融資支持工具的順利運作。強化分類指導，對不同的民營企業實施不同的支持措施。并穩妥開展債轉股。

10月中旬，工商銀行與100家民營骨干企業簽署了《總對總合作協議》，涵蓋裝備制造、食品飲料、環境保護、交通運輸、IT與電信、紡織、化工等多個行業，并與多家企業簽署了《市場化債轉股合作框架協議》。

易會滿表示，已跟近50家大中型民營企業初步達成意向，有6家企業進入實質性操作。工行的債轉股是階段性的、市場化的，是財務性的投資，而不是謀求控股或者收購。希望通過債轉股，幫助企業優化財務結構，增強發展后勁，為企業、為市場增添信心、增強預期，同時有利于化解銀行融資風險，也有利于銀行取得合理的財務回報。

銀保監會副主席王兆星指出，今年以來，銀保監會特別針對民營企業面臨的融資困難采取了一系列措施，包括大力疏導貨幣政策傳導機制，大力發展普惠金融。鼓勵銀行對主業突出的龍頭民營企業給予融資支持。督促和指導銀行業保險機構，進一步改進內部激勵約束機制、內部風險管控機制，進一步建立和完善盡職免責和容錯糾錯機制，完善小微企業金融服務體制建設。

數據顯示，截至9月末，普惠型小微企業貸款余額超過8.9萬億元，同比增長19.8%，有貸款余額的戶數超過1600萬戶，同比增加406萬戶。銀行對民營企業的貸款余額目前達到30.4萬億元，增長幅度不斷上升。

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