2018年12月，地方銀保監局正式掛牌，成為各省級地區銀行保險業的監管派出機構。這些新的監管機構，面臨的地方保險業情況也發生著變化。諸如，2018年，廣東省超越江蘇，再度成為保費第一大省;而江蘇、北京、上海地區的保費出現下滑，主要是受累于壽險負增長。

廣東重回保費第一大省

2018年，全國共實現保費收入3.80萬億元，同比增長3.92%。前十大保費地區的合計保費為2.19萬億元，同比增長2.11%;十大地區合計所占市場份額為57.72%，較2017年減少1.03個百分點。

前十大保費地區不變，但排序情況有所變化。據證券時報記者統計，2018年廣東(不含深圳，下同)超越江蘇重新成為保費第一大省。

廣東和江蘇在保費第一位次上的輪換，成為近年來保險業的一大看點。2017年，廣東被江蘇反超，保費排名降為第二，江蘇成為當年保費第一大省;而在此前2014年~2016年，廣東始終占據第一，江蘇位列第二;更早的2012年、2013年，江蘇位列第一，廣東位列第二;再之前的2011年則為廣東第一、江蘇第二。

具體到2018年，廣東實現3472億元保費規模，在各地區中排名第一;江蘇保費3317億元，位列第二。廣東和江蘇也是當年僅有的保費超越3000億元的省級地區。緊隨其后，山東、河南分列第三、第四位，保費分別為2519億元、2262億元，這兩個地區的保費排名與上一年保持一致。

排名第五到第十位的地區，保費都在1000億元~2000億元之間。依次為，四川1958億位列第五、浙江1953億位列第六、北京1793億為第七、河北1790億為第八、湖北1470億為第九、上海1405億第十。

另外，保費達到千億級的地區還有湖南、安徽和深圳，三地保費各自為1255億元、1209億元、1191億元。

排名變化方面，相較2017年，第五到十位的這些地區中，僅河北的第八位保持不變。四川、浙江的排名各上升一位，北京排名下降兩位，湖北提升一位，上海下降一位。

三地保費下滑

前十保險大省及地區去年的保費增速大多高于全國整體增速，諸如廣東增6%、山東增7.6%、河南增12%等，但其中三個地區出現保費下滑，顯得格外醒目，分別為江蘇、北京、上海，這三個地區也恰為排名下滑地區。

數據顯示，2018年，江蘇保費同比增速為-3.83%，北京同比增速-9.11%，上海同比增速-11.42%。江蘇、北京、上海都是經濟發展較好的地區，為何保費出現下滑?

從細分業務看，這些地區的財產險、意外險和健康險業務都為正增長，負增長均來自壽險，壽險在這些地區中占據半壁江山。記者統計發現，這三個地區的壽險保費都有兩位數以上的降幅。其中，上海壽險保費620億元，下滑幅度最大，達到29.69%;北京壽險保費990億元，降幅為18.05%;江蘇壽險保費1985億元，同比降幅為10.22%。

根據壽險業人士的說法，2018年壽險市場整體承受了較大壓力，主要是壽險“134號文”于2017年10月份實施，按照回歸保障的思路，對壽險產品設計提出了新的要求，直指2016年以來銷售正旺的偏短期、易上量的短期產品，使得險企主打的年金產品期限拉長，一定程度上增加了銷售難度，影響了2018年保費。

而從市場主體看，2018年江蘇、北京、上海地區保費下滑的險企數量少則三成、多則近半數，同時還有體量較大的安邦系保費驟減的影響疊加。

以下滑最明顯的上海來說，當地壽險市場主體共計62家，2018年保費下滑的達到28家。同時，此前上海壽險市場排名第一的安邦人壽，2017年保費超過245億元、市場份額22%以上，但是2018年保費下滑99%以上，保費不足億元，對當地保費規模及增速都產生較大影響。

北京和江蘇亦有類似情況。北京壽險主體共計67家，2018年有30家保費下滑;江蘇市場主體64家，下滑的有19家。2017年，安邦人壽在北京、江蘇壽險市場都排名第二，在北京保費200億元，在江蘇保費420億元，但2018年保費降幅都在97%以上。

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