為從根源上糾偏部分保險公司的非理性經營理念，監管部門調研摸底保險機構的頻率有所加快。上證報記者昨日從相關渠道獲悉，近日，銀保監會向各人身險公司下發《關于報送2020年度發展規劃的通知》(下稱《通知》)，要求各人身險公司報送明年機構設立規劃、資本補充規劃、股東和注冊資本變更規劃、其他業務經營規劃等關鍵信息。

具體來看，此次銀保監會調研摸底有四方面內容。

首先，是機構設立規劃，主要涉及2020年省級分公司設立規劃及其依據。內容包括：2019年已設立省級分公司經營情況，涵蓋各項經營指標、運營情況等;經董事會審議通過的2020年度省級分公司發展規劃，包括計劃設立的省級分公司數量和區域，設立的可行性必要性分析等。

其次，是資本補充規劃，主要報送通過發債方式補充資本的規劃。內容包括：截至2019年底的次級定期債、資本補充債券等資本情況;經董事會審議通過并報股東大會批準的計劃發行次級定期債、資本補充債券情況。

再者，是股東和注冊資本變更規劃，主要報送2020年擬變更股東、注冊資本的規劃。內容包括：經董事會審議通過并報股東大會批準的股東變更計劃，涵蓋擬變更股東的名稱、股權數量、持股比例等情況;經董事會審議通過并報股東大會批準的增加或者減少注冊資本計劃，包括計劃增加或者減少注冊資本的金額和基本情況等。

最后，是其他業務經營規劃。包括：業務發展、償付能力管理、資本管理、風險管理等方面的發展規劃。

根據《通知》要求，各人身險公司應按照《保險公司發展規劃管理指引》要求，結合監管政策導向、公司和市場實際，科學審慎制定公司2020年各項發展規劃，并按照規定的決策程序審議后如實報送。銀保監會將把各公司發展規劃納入機構監管檔案，作為審慎監管工作的重要依據。

業內人士表示，此舉是為了進一步了解公司發展規劃，做好審慎監管和風險防控工作。一方面，將倒逼保險公司認真執行已制定的相關規劃;另一方面，也是對保險公司非理性經營的防微杜漸，避免部分保險公司在開局就走上“彎路”。

事實上，為了進一步做好風險防控、促進行業穩定發展，今年以來，銀保監會已多次對保險公司進行全方位的摸底調研，除了機構設立、資本補充、股東和注冊資本變更外，還涉及公司治理、業務經營、投資等負債端和投資端的方方面面，旨在進一步準確把握當前保險行業運行趨勢與特點，摸清行業風險底數，研判當下及未來數年的發展趨勢。

關鍵詞： 銀保監會