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人民銀行已牽頭成立工作組 或成為方正集團(tuán)管理人 宜用“重整”而非“清算”

2020-02-19 08:43:08 來源:上海證券報(bào)

廣大投資者關(guān)注的北大方正集團(tuán)(下稱“方正集團(tuán)”)債務(wù)問題,正迎來轉(zhuǎn)機(jī)。

方正集團(tuán)2月18日晚間發(fā)布公告稱,債權(quán)人北京銀行以方正集團(tuán)未能清償?shù)狡趥鶆?wù),且明顯不具備清償能力,但具有重整價(jià)值為由,申請(qǐng)法院對(duì)方正集團(tuán)進(jìn)行重整。旗下4家A股上市公司方正科技、中國(guó)高科、方正證券、北大醫(yī)藥也發(fā)布了方正集團(tuán)被申請(qǐng)重整的提示性公告。

司法重整或是方正集團(tuán)最優(yōu)解 可讓債權(quán)人公平受償

上證報(bào)記者從多方求證獲悉,前期人民銀行已經(jīng)牽頭成立方正集團(tuán)工作組。一旦法院裁定受理重整申請(qǐng)后,工作組有望成為方正集團(tuán)管理人,依法合規(guī)推進(jìn)清產(chǎn)核資、債權(quán)申報(bào)與審查工作。

值得指出的是,司法重整不同于破產(chǎn)清算。之于方正集團(tuán),此舉可以通過市場(chǎng)化、法治化手段,幫助方正集團(tuán)甩掉歷史遺留問題,達(dá)到脫困重生的目的;之于廣大的債券持有人,也可以在較高的清償比例內(nèi),公平維護(hù)同類債權(quán)人的合法權(quán)益。

作為曾經(jīng)最優(yōu)質(zhì)的校辦企業(yè)之一,方正集團(tuán)能否借助重整契機(jī),從股權(quán)糾紛的泥潭里盡快抽離,實(shí)現(xiàn)“涅槃重生”,也將考驗(yàn)著各方的魄力和智慧。

工作組已成立

央行牽頭制定方案

方正集團(tuán)由北京大學(xué)于1986年投資創(chuàng)辦,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為大型企業(yè)集團(tuán)。截至2018年底,方正集團(tuán)總資產(chǎn)3606億元。

近年來,由于股權(quán)糾紛,以及由于股權(quán)糾紛導(dǎo)致的形象“降級(jí)”和信任危機(jī),方正集團(tuán)現(xiàn)金流持續(xù)惡化,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)連續(xù)虧損,多處資產(chǎn)被查封凍結(jié)。

“燃爆”投資圈的,是去年12月該集團(tuán)因流動(dòng)資金緊張,未能按照約定籌措足額償付資金,“19方正SCP002”不能按期足額償付本息。據(jù)債權(quán)人透露,方正集團(tuán)實(shí)際已有近幾十億元的金融貸款逾期。

為化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),北京大學(xué)和方正集團(tuán)曾多次努力嘗試引入戰(zhàn)略投資者進(jìn)行市場(chǎng)化重組,但均未成功。

記者從多方渠道求證獲悉,人民銀行從去年下半年開始牽頭推進(jìn)方正集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)化解工作。人民銀行會(huì)同教育部、相關(guān)地方政府、各級(jí)金融管理部門成立工作組,一起對(duì)前期風(fēng)險(xiǎn)化解工作提出改革重組的思路。

人民銀行為何會(huì)參與其中?一位接近監(jiān)管人士分析說:“方正集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模較大,債權(quán)人里有大量的金融機(jī)構(gòu),因此其一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),不僅僅是實(shí)體企業(yè)受到影響,也涉及到金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)。”

從客觀環(huán)境看,近兩年防控金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)中,人民銀行先后牽頭參與了多家金融機(jī)構(gòu)的改革重組和風(fēng)險(xiǎn)化解工作,積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一線人員,也儲(chǔ)備了充足的政策工具。

所以,由人民銀行牽頭會(huì)同相關(guān)政府部門和中介機(jī)構(gòu),組建方正集團(tuán)工作組,有利于發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和部門合力,保證整個(gè)司法重整過程的公開透明,維護(hù)好重整期間方正集團(tuán)的平穩(wěn)運(yùn)行,切實(shí)防范方正集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外溢,最大限度挽回債權(quán)人損失,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

資質(zhì)良好

宜用“重整”而非“清算”

截至2月18日,由債權(quán)人提出的重整申請(qǐng)是否被法院受理,以及方正集團(tuán)是否進(jìn)入重整程序,尚存在不確定性。待法院裁決后,方正集團(tuán)將正式進(jìn)入司法重整程序。

熟知企業(yè)破產(chǎn)程序的人士告訴記者,按照法律程序,法院裁定受理重整申請(qǐng)后,將指定管理人全面接管方正集團(tuán),依法合規(guī)推進(jìn)清產(chǎn)核資、債權(quán)申報(bào)與審查工作。目前看,人民銀行牽頭的工作組成為管理人的可能性最大,6月內(nèi)即可提出重整計(jì)劃(特殊情況可延長(zhǎng)至9個(gè)月)。

之所以選擇司法程序,上述熟知企業(yè)破產(chǎn)程序的人士告訴記者,因?yàn)榉秸瘓F(tuán)股權(quán)涉及民營(yíng)和國(guó)有問題,單純依靠行政手段是不合適的,走司法程序才能確保公開透明。

而且,相比于“一對(duì)一”的庭外債務(wù)重組,司法重整具有時(shí)間短、效率高的明顯優(yōu)勢(shì),有利于保護(hù)債權(quán)人權(quán)益,維持企業(yè)營(yíng)運(yùn)價(jià)值、職工穩(wěn)定和資產(chǎn)完整,實(shí)際上使得方正集團(tuán)進(jìn)入“保護(hù)期”。

“進(jìn)入司法程序,所有問題都是在法律監(jiān)督下的公開透明的平臺(tái)上解決,確保此前的股權(quán)糾紛得到公正處置,確保集團(tuán)資產(chǎn)在甩掉歷史包袱后干干凈凈,確保重整計(jì)劃得到債權(quán)人認(rèn)可。”上述人士解釋。

一位接近工作組的人士還告訴記者,此次選擇司法重整,最終目的絕對(duì)不是破產(chǎn)清算,而是脫困重生。

之所以選擇重整,而非破產(chǎn)清算,與方正集團(tuán)自身資質(zhì)有關(guān),也充分體現(xiàn)了高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)處置沒有固定范式,而是對(duì)癥下藥、一司一策。方正集團(tuán)官網(wǎng)信息顯示,集團(tuán)旗下有IT板塊、醫(yī)療板塊、產(chǎn)業(yè)金融板塊和產(chǎn)城融合板塊,是首批6家“全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)”之一,基本資質(zhì)良好。

按照法律規(guī)定,重整是專門針對(duì)已經(jīng)具備破產(chǎn)原因,但又有維持價(jià)值和再生希望的企業(yè),是救助危困企業(yè)的一種法律制度。其本質(zhì)是在公開透明的環(huán)境下,推動(dòng)方正集團(tuán)與相關(guān)利益方依法采取各種自救措施,最大限度維護(hù)各方利益,推動(dòng)方正集團(tuán)盡快從債務(wù)困境中重生。

而對(duì)比之,破產(chǎn)清算則是為了清理陷入困境的企業(yè),通過在法院監(jiān)督下的財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)、分配等行為,實(shí)現(xiàn)企業(yè)出清、退出的效果。

而且,重整并不影響債務(wù)人企業(yè)的法人主體資格,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可繼續(xù)進(jìn)行,職工就業(yè)、稅收繳納不會(huì)因重整程序啟動(dòng)而自動(dòng)中斷。

重整不影響旗下

上市公司正常經(jīng)營(yíng)

方正集團(tuán)旗下有6家上市公司,包括北大資源、方正科技、中國(guó)高科、方正控股、方正證券、北大醫(yī)藥。此次重整雖然是在集團(tuán)層面,但是會(huì)不會(huì)對(duì)旗下上市公司造成影響?

記者獲悉,企業(yè)進(jìn)入重整程序后,其下屬企業(yè)從股權(quán)投資和債權(quán)投資的角度看,也屬于重整主體資產(chǎn)的重要組成部分,可能對(duì)上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。

但是在常規(guī)情況下,除非下屬企業(yè)出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等可能損害重整主體作為股東或債權(quán)人的權(quán)益,否則下屬企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)不會(huì)受到影響。因此,上述6家上市公司的正常經(jīng)營(yíng)并不會(huì)受到此次重整的影響。

方正集團(tuán)旗下的方正人壽、方正證券,均為金融機(jī)構(gòu)。記者從監(jiān)管部門了解,目前上述兩家機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)良好,沒有流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),亦沒有重整安排。

持有方正集團(tuán)債券的各方機(jī)構(gòu)較多。上述熟知企業(yè)破產(chǎn)程序的人士稱,重整這種方式,既能夠公平維護(hù)同類債權(quán)人的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)債權(quán)人在法律框架內(nèi)的公平受償;也能夠最大限度內(nèi)提高清償比例。重整中將依法推進(jìn)債券類債權(quán)的調(diào)查和確認(rèn),在依法合規(guī)、公平公正的前提下,保障債券持有人的合法權(quán)益。

從法律角度看,重整屬于不可逆的程序,一旦失敗只能破產(chǎn)清算。那么,方正集團(tuán)有沒有破產(chǎn)清算的風(fēng)險(xiǎn)性?

上述人士告訴記者,結(jié)合近年來的企業(yè)重整實(shí)例,重整失敗的案例較少。不同于技術(shù)落后、產(chǎn)品滯銷的一般困難企業(yè),方正集團(tuán)有雄厚的技術(shù)積累、有優(yōu)秀的員工隊(duì)伍、有合理的產(chǎn)業(yè)布局,具有較好的發(fā)展前景和重整價(jià)值,有很大概率“浴火重生”。

關(guān)鍵詞: 銀行 重整

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