社區是黨和政府聯系、服務居民群眾的“橋梁”和“紐帶”。零星舊里改造、老舊小區加裝電梯、社區養老、便民購物、街面景觀提升等都牽動著居民群眾的心。

近年來，靜安區曹家渡街道聚焦市、區黨建引領基層治理“六大工程”和“五個聚力”，進一步夯實黨建底盤，以居民群眾“急難愁盼”為抓手，針對社區治理痛點、難點持續發力，圍繞居民群眾關心關切的居、業、購、學、養等五個方面，花心思、想實招、下苦功、求實效，構建“五色生活”社區圖，成功創建全國“一刻鐘便民生活圈”試點街鎮，積極探索一條黨建引領下的“五色睦鄰·家”基層社會治理新路徑，讓老百姓收獲更大的幸福感、獲得感、安全感和歸屬感。

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強化黨建引領，優化黨建網格提效能

曹家渡街道轄區面積1.49平方公里，下轄14個居民區，常住人口7萬多，人口密度居全區各街鎮之首。

為了更好完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，健全基層治理體系，街道結合實際，進一步調優網格單元劃分，實現黨建網格與城運網格對應一致， 形成“1+4+14+92+622” “街道總網格－街區網格－居民區（樓宇、園區）網格－小區（樓群）微網格－樓組網格”黨建網格工作架構，落實橫向到邊、縱向到底的組織網絡和責任體系，整合社區內組織、行政和社會等各類資源沉網入格，通過選優配強專業化網格隊伍，健全完善規范化網格制度，建好精品化網格陣地，優化項目化網格運行，壓實清單化網格責任，推動“多網融合”下的“一網統管”，實現“大事不出街道、有事盡在網格、凡事皆有回應”。

強化黨建引領，細化城區管理見實效

曹家渡街道轄區商業環伺，僅沿街就有800多家商鋪，為更好建設“美麗街區”，街道用“繡花”“精描”功夫加強城區精細化管理，行政黨組加強資源整合，以武寧南路為界，劃分設置東、西塊兩個聯勤聯動工作站，實行雙站長負責制，并為轄區每條市政道路配備了1名路段長。

工作站根據東、西部不同區域特點，確立不同的整治重點，以“高效處置一件難事，主動整治社區頑疾”為工作要求，在管轄區域內開展全域巡查、疑難工單處置、聯勤聯動，由街道管理辦、城運中心、綜合行政執法隊、派出所、市場監管所及第三方選派工作人員組成工作核心力量，街道平安辦、自治辦、居委會、業委會、物業公司、街道巡查員全力配合，同時還將交警、消防、環保、建管、市政等納入管理處置力量。

在4月19日街道召開的黨建引領基層治理推進大會上，16位路段長正式上崗。后期街道還將加強路段長通崗培訓，爭創“先鋒路段”，開展針對社區頑疾的專項聯合整治行動，確保執法整治快速響應、快速出動、快速處置，實現問題發現率和處置解決率雙提升，進一步推動城區精細化管理水平不斷提高。

強化黨建引領，聚焦民生需求促認同

為了打造“美好社區”建設的新時代樣板，以更多的“小動能”釋放出基層治理“大能量”，曹家渡街道以“上海風情、煙火氣息、城市溫度”共融一體為目標，積極打造“五色睦鄰·家”街區治理共同體。

4月19日，在街道召開以“先鋒領跑和諧曹家渡，聚力添彩“五色”睦鄰·家”為主題的深化黨建引領基層治理推進會上，正式發布了包括加強黨建引領基層治理2023年工作行動計劃、“1+5+14”重點項目在內的“先鋒領跑”項目。

其中，2023年工作行動計劃圍繞民生需求，梳理整合了涉及網格黨建、“兩美”建設、城區改造、社區養老等基層治理各方面的68項具體工作；“1+5+14”重點項目則以街道入選市“美好社區 先鋒行動”的“聚力網格精細治理，推動街區治理共同體建設”項目為核心，以街道對應區“‘靜鄰’五大行動”的五個重點項目為中堅，以14個居民區的“領跑工程”和“領跑善治”項目為基礎，整合形成一個上下聯動、縱合橫通的黨建項目體系。

街道為了更好地開展調研、融合資源、汲取智慧、服務居民、共建街區，一方面，持續深化部門協同、地校合作、多方參與的項目跨界推進模式，聘請文匯報、市委黨校、華東理工大學等專家、學者作為街道首批“五色睦鄰·家”街區治理智庫專家，進一步為打造街區共同體智力賦能。

另一方面，成立“五色善治”街區黨建聯盟，邀請更多轄區單位參與其中，敞開大門談發展，亮出實招解難題，實現大事共商、小事共舉、難事共議，建立健全多元融合的街區治理機制，聚力打造一個黨建引領下的內涵豐富、特色鮮明、體系嚴密的基層治理新模式， 不斷優化曹家渡“五色生活圈”建設，滿足居民群眾對美好生活的向往。

強化黨建引領，狠抓干部隊伍助成長

為積極貫徹市、區深化推進基層治理體系和治理能力現代化會議精神，街道黨工委立足夯實基層底盤，加緊制定干部后備、培養實施方案，將社區一線作為年輕干部培養鍛煉的主陣地和主賽場，綜合運用輪崗交流和掛職鍛煉等多種方式，有計劃、有針對性給具有發展潛力、條件比較成熟的年輕干部壓擔培養，讓年輕干部在急難險重一線中檢驗成色，經受復雜局面考驗，在扛硬活、打硬仗中“壯苗出穗”。

2023年，曹家渡街道啟動“‘揚帆啟航’—我與社區共成長暨智‘繪’成長家”計劃，主要面向1990年1月以后出生的機關公務員、事業單位工作人員和社區工作者，通過“一席座談、一輪培訓、一篇征文、一次團建、一段演講、一場研討、一項調研”的“七個一”立體培養方法，鼓勵年輕干部積極參與基層治理，在社區中發揮作用、發出聲音，更好地為年輕干部搭建有序政治參與和積極社會參與的實踐平臺，讓更多年輕干部在這里啟航、成長，讓更多優秀干部在這里礪練、成熟。

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