北京的航天城無人不知、無人不曉，載人航天、探月工程都從這里走來。現(xiàn)在，在永定河南岸的河北固安產(chǎn)業(yè)新城，另一座“航天城”正在崛起。

航天科技集團(tuán)和航天科工集團(tuán)下屬多個院所已經(jīng)落地固安，這里的航天產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)覆蓋了原材料、加工生產(chǎn)、總裝測試、試驗(yàn)、應(yīng)用等全部鏈條。3月1日，記者來到了固安，實(shí)地探訪多家企業(yè)，找尋航天產(chǎn)業(yè)在這里落地生根、蓬勃發(fā)展的秘密。

政策紅利 吸引企業(yè)落地

航天產(chǎn)業(yè)基地是固安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的重要組成部分。高新區(qū)采取的是政府和社會資本合作(PPP)市場化運(yùn)行機(jī)制，即政府是園區(qū)開發(fā)建設(shè)的決策者和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督者，而園區(qū)的設(shè)計、投資、建設(shè)、運(yùn)營和服務(wù)都是由產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營商華夏幸福具體負(fù)責(zé)。固安航天產(chǎn)業(yè)基地負(fù)責(zé)人表示，對有意愿來固安的航天企業(yè)，政府會釋放一定的政策紅利，華夏幸福也會提供有針對性的服務(wù)，加速企業(yè)落地。

航天振邦精密機(jī)械有限公司副總經(jīng)理馮秀閣介紹說，2010年，航天振邦決定從北京遷入固安。在公司落地的建設(shè)過程中，固安政府發(fā)揮了關(guān)鍵作用。根據(jù)公司與德國企業(yè)簽署的合同，首批設(shè)備必須要在當(dāng)年8月入駐，但一號廠房從6月才開始建設(shè)，整個時間窗口僅有2個月。但工程建設(shè)的很多手續(xù)還沒有辦妥，工程圖紙設(shè)計也沒有完成，2個月的時間連走通審批流程都未必夠。

“當(dāng)時的固安政府專門開會研討，縣領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商后決定，航天振邦的廠房建設(shè)走綠色通道、特事特辦，先開展建設(shè)、再補(bǔ)辦手續(xù)。正是在政府的全力支持下，生產(chǎn)設(shè)備按時進(jìn)廠。僅僅半年時間，一號廠房建設(shè)完成并實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。”談到此，馮秀閣的激動之情溢于言表。“這主要得益于政府對公司的高度信任，航天振邦出身軍工，生產(chǎn)流程和建設(shè)流程都是按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。在后續(xù)的建設(shè)運(yùn)營過程中，航天振邦沒有辜負(fù)政府的信任。”

除了政府的支持，華夏幸福的招商服務(wù)對航天企業(yè)選擇固安也發(fā)揮了關(guān)鍵作用。固安航天產(chǎn)業(yè)基地衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園園長介紹說，為了吸引航天科工集團(tuán)下屬的航天數(shù)維公司入駐產(chǎn)業(yè)園，華夏幸福開出了租金優(yōu)惠、裝修補(bǔ)貼等優(yōu)惠清單，并將最具標(biāo)志性的產(chǎn)業(yè)園1號樓租給其使用。此外，華夏幸福還協(xié)調(diào)政府部門，解決了航天數(shù)維公司的員工宿舍用樓和無人機(jī)試飛空域問題，消除了公司由北京到固安建設(shè)研發(fā)生產(chǎn)基地的后顧之憂。現(xiàn)在，該公司已經(jīng)成為國內(nèi)領(lǐng)先的航測解決方案供應(yīng)商，年產(chǎn)值接近億元。

周到服務(wù) 幫助企業(yè)運(yùn)營

記者了解到，在固安高新區(qū)的運(yùn)營過程中，華夏幸福已經(jīng)建立了一套涵蓋金融服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和公共服務(wù)三個領(lǐng)域的創(chuàng)新型服務(wù)體系。金融服務(wù)包括設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，引進(jìn)金融投資和服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建融資平臺等，為科技企業(yè)提供金融幫助。技術(shù)服務(wù)包含搭建技術(shù)服務(wù)平臺，建設(shè)園區(qū)公共實(shí)驗(yàn)平臺，輔助企業(yè)技術(shù)升級并推動成果轉(zhuǎn)化。公共服務(wù)則主要有幫助人才引進(jìn)、建立政企對接渠道、拓寬產(chǎn)品市場、完善日常保障等。

考慮到航天企業(yè)的特殊性，華夏幸福為固安航天產(chǎn)業(yè)基地搭建了融合戶口辦理指導(dǎo)、資質(zhì)申報、高層次人才獎勵、招工招聘等在內(nèi)的航天專業(yè)技術(shù)平臺，依托平臺提供多項(xiàng)服務(wù)。一是提供科研院所技術(shù)導(dǎo)入，企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓及知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)化，針對性的航天、軍工技術(shù)孵化，靶向?qū)邮降募夹g(shù)輔導(dǎo)和技術(shù)合作等技術(shù)服務(wù);二是提供幫助企業(yè)申報各級扶持資金、建立產(chǎn)業(yè)研究院、技術(shù)中心、孵化器等產(chǎn)業(yè)資質(zhì)、高新技術(shù)企業(yè)等企業(yè)資質(zhì)，及申請專利和獎勵等資質(zhì)政策類服務(wù)。

據(jù)了解，華夏幸福已經(jīng)與航天科技集團(tuán)第五研究院(中國空間技術(shù)研究院建立)戰(zhàn)略合作，設(shè)立固安航天生產(chǎn)力促進(jìn)中心、航天專利孵化中心和航天文化傳播中心。依托航天“國家隊”資源，提供專業(yè)的技術(shù)、市場和宣傳服務(wù)。

記者走訪過程中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)通過華夏幸福的周到服務(wù)解決實(shí)際困難的案例比比皆是。馮秀閣說道，華夏幸福服務(wù)團(tuán)隊基本上隨叫隨到，幫助我們辦理了好多手續(xù)，堅定了我們在固安深耕的信心。2016年年底，航天振邦計劃擴(kuò)大產(chǎn)能，需要貸款5000萬元，從向服務(wù)團(tuán)隊尋求幫助，到資金打入公司賬戶，僅僅用了14天。原來服務(wù)團(tuán)隊的工作人員在匯總航天振邦財務(wù)報表時就預(yù)先判斷出其可能遭遇資金困難，提前三個月就已經(jīng)開始和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)接洽。

主攻衛(wèi)星地面天線研制的固安天地通信息電子有限公司總經(jīng)理助理司金也表示，在“煤改氣”的過程中，公司的煤爐按照規(guī)定不能再使用，生產(chǎn)只能停滯，經(jīng)營遇到困難。得益于服務(wù)團(tuán)隊的積極協(xié)助，公司在較短時間內(nèi)通上天然氣，恢復(fù)了生產(chǎn)。

后顧無憂 企業(yè)發(fā)展提速

優(yōu)惠的落地政策和無微不至的運(yùn)營服務(wù)消除了企業(yè)的“后顧之憂”，固安航天產(chǎn)業(yè)基地中的科技企業(yè)紛紛將更多的精力投入技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)，加速產(chǎn)業(yè)升級，推動企業(yè)做大做強(qiáng)。

例如航天振邦自2013年10月起開始產(chǎn)業(yè)升級，轉(zhuǎn)變只生產(chǎn)航天設(shè)備精密制件的單一模式，開辟民用產(chǎn)品生產(chǎn)線，開啟軍民融合跨越式發(fā)展之路。發(fā)展到今天，航天振邦年產(chǎn)汽車空調(diào)用壓縮機(jī)超過100萬臺，并能夠生產(chǎn)全球領(lǐng)先的伽馬刀設(shè)備。相比當(dāng)年入園時的八九百人，公司現(xiàn)有員工接近3000人。年產(chǎn)值也實(shí)現(xiàn)了從1億元提高到10億元的高速增長，并有望在一兩年后達(dá)到15億元。此外，隨著先進(jìn)加工設(shè)備的引進(jìn)和加工工藝的提升，加工精度進(jìn)一步提高，很多企業(yè)慕名找上門來談訂單。現(xiàn)在，航天振邦已經(jīng)與航天科工、航天科技、兵器工業(yè)、航空工業(yè)、核電集團(tuán)等多家企業(yè)建立合作關(guān)系。

再如天地通公司，通過工藝改造提升生產(chǎn)設(shè)備自動化水平，降低人力資源成本。天地通之前的主要產(chǎn)品是廣電行業(yè)使用的信號接收天線，現(xiàn)在則開始研制通訊天線。原來的產(chǎn)品自動化程度低，需要手動調(diào)整指向和頻率，當(dāng)前正在研制的新產(chǎn)品號稱“一鍵通”，只需一次按鍵就能實(shí)現(xiàn)天線展開、對目標(biāo)衛(wèi)星指向和自動調(diào)頻等功能。

還有依托清華大學(xué)河北研究院建立、專門從事研究成果從實(shí)驗(yàn)室到市場轉(zhuǎn)化和推廣的弋航電子科技有限公司，扎根衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園后推出了雙層復(fù)合導(dǎo)電硅橡膠、擠出導(dǎo)電硅橡膠等用于電磁屏蔽的高分子復(fù)合材料，克服了電磁屏蔽高分子材料從實(shí)驗(yàn)室小批量試制到市場規(guī)模化生產(chǎn)的技術(shù)難題，產(chǎn)品達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、全球先進(jìn)的水平，在軍用和民用領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。

航天企業(yè)的發(fā)展壯大帶來對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的正向反饋，最直觀的就是稅收和就業(yè)。航天振邦年納稅額數(shù)千萬，帶動周邊餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)發(fā)展。天地通公司三分之二的雇員來自固安，拉動當(dāng)?shù)丶夹g(shù)工人就業(yè)。更重要的是，航天企業(yè)絕大部分為高科技公司，這些企業(yè)在固安的扎根和發(fā)展吸引大量高科技人才定居固安，給固安帶來了人才、教育和技術(shù)優(yōu)勢。

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)，越來越多位于京津的航天企業(yè)將把目光投向固安，航天產(chǎn)業(yè)將在這里振翅高飛!(胡定坤)

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