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近日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見》，從發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動作用、推動民間投資項(xiàng)目加快實(shí)施、引導(dǎo)民間投資高質(zhì)量發(fā)展等6方面提出二十一條措施。《意見》旨在用市場辦法、改革舉措激發(fā)民間投資活力，將有利于調(diào)動各方投資積極性，更好穩(wěn)定市場預(yù)期、增強(qiáng)發(fā)展后勁。

投資是擴(kuò)大內(nèi)需的重要力量，對于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有關(guān)鍵作用。民間投資是投資的主力軍，也是投資中極具活力和韌性的部分。在穩(wěn)投資這項(xiàng)工作中，穩(wěn)民間投資是一個(gè)重要方面。

今年以來，我國民間投資占整體投資的比重超過55%。不過，受復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢影響，民間投資增速有所放緩。前三季度民間投資累計(jì)同比增長2.0%，比整體投資增速低3.9個(gè)百分點(diǎn)。提振民間投資已成為題中應(yīng)有之義。

黨的二十大報(bào)告提出，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。民營企業(yè)是民間投資的主體，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大表現(xiàn)為民間投資的總量壯大、增量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。從《意見》的內(nèi)容看，政策針對性強(qiáng)、涉及領(lǐng)域廣、力度大，緊緊圍繞提振民間投資，既著眼于當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，又立足于民營經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，既重視穩(wěn)增長保就業(yè)，又關(guān)注調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展。

進(jìn)一步用好用足政策，激發(fā)民間投資活力，可從多方面入手。一方面，要發(fā)揮好政府投資撬動作用。從實(shí)踐看，借助重大項(xiàng)目的牽引作用和政府投資的撬動作用，可以有效拉動民間投資增長。在安排各類政府性投資資金時(shí)，應(yīng)對民營企業(yè)一視同仁，積極利用投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，支持符合條件的民間投資項(xiàng)目建設(shè)。用好政府出資產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，加大對民間投資項(xiàng)目的支持力度。推動政府和社會資本合作（PPP）模式規(guī)范發(fā)展、陽光運(yùn)行，引導(dǎo)民間投資積極參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

另一方面，還要繼續(xù)加大金融支持力度。一直以來，民營企業(yè)面臨融資成本高、增信條件多、信息不對稱等難題。破解融資難、激發(fā)新活力，金融部門大有可為。應(yīng)完善民營企業(yè)債券融資支持機(jī)制，加大對民營企業(yè)發(fā)債融資的支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，降低對民營企業(yè)貸款利率水平和與融資相關(guān)的費(fèi)用支出，加大對符合條件的民間投資項(xiàng)目的支持力度。

（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：喬瑞慶 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)供稿）

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