2023年1月1日，RCEP也就是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》正式實(shí)施一周年。作為當(dāng)今世界涵蓋人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定，RCEP實(shí)施一年來(lái)已經(jīng)陸續(xù)對(duì)15個(gè)簽約國(guó)中的13個(gè)成員生效，切實(shí)減少了亞太區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)貿(mào)壁壘，也進(jìn)一步刺激和擴(kuò)大了中國(guó)的內(nèi)外循環(huán)。RCEP生效后，持續(xù)釋放貿(mào)易紅利。中國(guó)企業(yè)如何從RCEP中獲益呢？

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《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》即RCEP是全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定，實(shí)施一年來(lái)，對(duì)擴(kuò)大中國(guó)產(chǎn)品出口、加快中國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、穩(wěn)外資外貿(mào)、提振經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極的作用。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)貿(mào)易推廣交流中心黨委書記、主任閆蕓：總體而言，RCEP有助于深化區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，鞏固區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，提升貿(mào)易投資自由化、便利化水平，構(gòu)建更加便利和友好的區(qū)域營(yíng)商環(huán)境。

商務(wù)部研究院亞洲研究所副所長(zhǎng)、研究員 袁波：RCEP生效實(shí)施的這個(gè)紅利也正在積極釋放，為穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，包括我們的產(chǎn)業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)空間發(fā)揮了積極的作用。

RCEP其實(shí)離我們普通人并不遙遠(yuǎn)，去超市購(gòu)物時(shí)就能真切地體會(huì)到。位于北京大興區(qū)的一家大型超市，店內(nèi)匯聚了大量的進(jìn)口商品，讓居民購(gòu)物時(shí)有了更多的選擇。

經(jīng)常來(lái)這里購(gòu)物的人們發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)，東南亞的水果、日韓的化妝品、澳大利亞的保健品、新西蘭牛奶等進(jìn)口商品不僅更多了，而且也更便宜了。

從跨境電商的數(shù)據(jù)來(lái)看就更清晰了。以今年“雙11”為例，RCEP國(guó)家在天貓國(guó)際上的銷售額就呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中，澳、新、日、韓的進(jìn)口商品位列前十名，澳大利亞的銷售額甚至呈現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

RCEP降低了成員國(guó)之間跨境貿(mào)易的關(guān)稅成本，貨物貿(mào)易零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體上超過90%，其中受益最大的是食品、農(nóng)業(yè)、消費(fèi)品和汽車等高稅率領(lǐng)域。這意味著，RCEP將有助于中國(guó)從生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)向消費(fèi)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，有利于對(duì)外貿(mào)易更加平衡。

消費(fèi)者可以去超市享受購(gòu)物優(yōu)惠，而企業(yè)想要享受RCEP關(guān)稅減免，就要申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證書。在我國(guó)，原產(chǎn)地證書的法定簽發(fā)機(jī)構(gòu)共有兩家：中國(guó)海關(guān)和中國(guó)貿(mào)促會(huì)。

在位于青島的RCEP山東企業(yè)服務(wù)中心，青島某家居用品公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)劉暢正在辦理原產(chǎn)地證書。這家公司年出口額超過10億元，90%的貨物都是出口RCEP成員國(guó)。

RCEP實(shí)施以來(lái)，這家公司生產(chǎn)的絎縫墊等主要對(duì)日出口產(chǎn)品，其關(guān)稅稅率從3.8%降到3.3%，部分地毯的關(guān)稅稅率從7.9%降到6.5%，今年僅關(guān)稅就為企業(yè)節(jié)約了260萬(wàn)元。未來(lái)，關(guān)稅還將逐步降到零。

山東是外貿(mào)大省，隨著便利化程度越來(lái)越高，企業(yè)利用RCEP政策的積極性也越來(lái)越高，進(jìn)出口的減稅額均超過3億元。

RCEP的另外一大亮點(diǎn)是原產(chǎn)地累積規(guī)則。位于嘉興的泰極信汽車部件有限公司，工人們正開足馬力生產(chǎn)滑槽總成，這批貨要趕在年底前發(fā)往日產(chǎn)汽車在泰國(guó)的工廠。滑槽總成主要由日本和中國(guó)產(chǎn)的零部件組成。

根據(jù)日方合作伙伴的要求，泰極信需要從日本進(jìn)口部分零件，在本地完成生產(chǎn)后再出口到泰國(guó)。在沒有RCEP之前，中國(guó)產(chǎn)品出口到泰國(guó)，遵循的是中國(guó)-東盟自貿(mào)協(xié)定。根據(jù)這一協(xié)定，當(dāng)產(chǎn)品中的中方材料價(jià)值大于等于40%時(shí)，才可以享受泰國(guó)的關(guān)稅優(yōu)惠。但是，此前泰極信卻從來(lái)沒有申請(qǐng)過，這是為什么呢？

浙江泰極信汽車部件有限公司營(yíng)業(yè)采購(gòu)科副系長(zhǎng) 顧彩琴：我們考慮到一個(gè)匯率波動(dòng)，如果說日元升值的情況下，產(chǎn)品中日本的價(jià)值成分就會(huì)高于60%，相對(duì)來(lái)說中國(guó)的價(jià)值成分就會(huì)低于40%，這樣產(chǎn)品就達(dá)不到中國(guó)原產(chǎn)資格。

這意味著，泰國(guó)客戶要多交10%的進(jìn)口關(guān)稅。不過RCEP生效后，根據(jù)原產(chǎn)地累積規(guī)則，這批滑槽總成即便用的全是日本配件和原材料，也都被視為是中國(guó)原產(chǎn)。這樣，就可以享受泰國(guó)關(guān)稅優(yōu)惠了。僅此一項(xiàng)，泰國(guó)客戶每年至少可以節(jié)約12萬(wàn)美元。

從浙江全省來(lái)看，RCEP帶來(lái)的減稅效果也十分明顯。2022年1—11月，浙江省除寧波外共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書4.8萬(wàn)多份，減免關(guān)稅1.48億元人民幣。在RCEP關(guān)稅減免和原產(chǎn)地累積規(guī)則的帶動(dòng)下，浙江企業(yè)有效規(guī)避了出口過于集中歐美帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化了全省的出口結(jié)構(gòu)，鞏固了浙江的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)。

商務(wù)部研究院亞洲研究所副所長(zhǎng)、研究員 袁波：這個(gè)原產(chǎn)地累積規(guī)則它也會(huì)對(duì)投資和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈產(chǎn)生一定作用，可以充分利用這一點(diǎn)調(diào)整投資的生產(chǎn)布局。

RCEP不僅是目前全球最大的自貿(mào)協(xié)定，而且是一個(gè)全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量和互惠的自貿(mào)協(xié)定。一年來(lái)它的紅利不斷釋放，不僅讓企業(yè)享受減免關(guān)稅的優(yōu)惠，降低經(jīng)營(yíng)成本，減少不確定性風(fēng)險(xiǎn)，還為我國(guó)企業(yè)走出去創(chuàng)造了重要機(jī)遇。

在過去的12個(gè)月，柳工已向RCEP區(qū)域國(guó)家發(fā)送各類機(jī)械4000多臺(tái)。RCEP的生效實(shí)施，提高了地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化程度，給柳工“走出去”創(chuàng)造了更多的機(jī)會(huì)。

在RCEP實(shí)施之前，柳工部分產(chǎn)品的零部件需要從日韓進(jìn)口，做成產(chǎn)品后再銷往泰國(guó)等RCEP國(guó)家。由于過去中日之間沒有自貿(mào)協(xié)議，因此需要繳納一定關(guān)稅。RCEP生效后，中國(guó)可以減稅進(jìn)口日本零部件，生產(chǎn)出的產(chǎn)品再以零關(guān)稅出口到東南亞的RCEP國(guó)家。

2022年8月，柳工又被南寧海關(guān)認(rèn)定為RCEP項(xiàng)下首家經(jīng)核準(zhǔn)出口商。柳工可以隨時(shí)隨地對(duì)20%以上的出口貨物自主開具原產(chǎn)地聲明，為柳工“走出去”打開了加速通道。

目前，柳工已在RCEP區(qū)域打造了1家亞太區(qū)總部、3家子公司、120多家網(wǎng)點(diǎn)，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。2022年1月至11月，柳工的海外總體收入較去年同期增長(zhǎng)了近50%。

RCEP生效實(shí)施以來(lái)，柳工的發(fā)展可以說是廣西的一個(gè)縮影。一年來(lái)，廣西借助RCEP投資規(guī)則生效的有利契機(jī)，積極和日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)對(duì)接，吸引外資到廣西發(fā)展制造業(yè)。同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)帶動(dòng)制成品、制造技術(shù)和制造標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。

廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳黨組成員 周密：今年1到10月份RCEP國(guó)家在廣西實(shí)際到位的外資同比增幅高達(dá)569.27%，在“走出去”方面，今年1到10月廣西對(duì)RCEP成員國(guó)投資新增企業(yè)數(shù)為8家。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。RCEP就如同迷霧中的一束光，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)提供了穩(wěn)定性和確定性。通過RCEP，成員國(guó)可以共享中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的機(jī)遇，而對(duì)我們自身來(lái)講，落實(shí)RCEP也是對(duì)中國(guó)經(jīng)貿(mào)政策體系的一次全面升級(jí)，有利于推動(dòng)形成更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。未來(lái)，隨著更多對(duì)接政策的出臺(tái)和企業(yè)對(duì)RCEP規(guī)則的熟練運(yùn)用，RCEP的潛力還將得到更充分的釋放。

關(guān)鍵詞： 原產(chǎn)地證書 生效實(shí)施 自由貿(mào)易